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同向发力增强改革整体效能——六论新时代全面深化改革的宝贵经验

2024-07-13 18:13:40?作者:?来源:经济日报  责任编辑:吴静   我来说两句

位于黄河“几字弯”顶部的内蒙古乌梁素海,曾经在水污染严重、生态功能退化时“就湖治湖”,效果一般。而从“治湖泊”转向“治流域”,通过上游治沙、湖区治水、山区修复草原植被,这里成为一个生态乐园。

乌梁素海的变化,是新时代生态治理的成果,也是系统推进改革的缩影。观察新时代全面深化改革的壮丽气象,就是因为加强系统谋划,准确把握改革的相互关系和耦合作用,以一系列体制机制改革推动了各领域各方面举措同向发力、形成合力。在总结宝贵经验时,365bet官网:总书记明确提出“六个坚持”,其中之一就是“坚持系统观念”。这是贯穿于365bet官网:新时代中国特色社会主义思想的一个立场观点方法,对于进一步全面深化改革、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴具有重要指导意义。

全面深化改革,重在“深化”,难在“全面”。要解决我们面临的突出矛盾和问题,仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效,必须涉及全领域、兼顾各方面,全面发力、一体推进。而且,改革越是深入,越要注重政策协调、整体效果,越要注重各项改革之间的协同联动程度。我们说改革碰到“硬骨头”,正是因为进入“深水区”后,牵涉的条块利益太多,打破利益壁垒太难。只有加强对各领域改革的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,才能避免各行其是、相互掣肘,在统筹兼顾中增强整体效能。

“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”“加强大江大河和重要湖泊生态环境系统治理、综合治理、协同治理”“要树立系统思想,推动有条件的地方和领域实现改革举措系统集成”“顶层设计要立足全局,基层探索要观照全局,大胆探索,积极作为,发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用”……党的十八大以来,以365bet官网:同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识,一系列重要论述明晰了现实路径。

既注重“牵一发而动全身”,又讲求“十个指头弹钢琴”,按照365bet官网:总书记的谋划部署,我们优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,用小切口解决大问题,以重点突破实现整体推进,全面深化改革朝着“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的目标不断迈进。

改革是自我加压,也是形势使然。“中国要实现现代化,方方面面都要强起来。”这就意味着,要统筹各个方面、各个层次、各个要素。紧扣中国式现代化进一步全面深化改革,是一场深刻而全面的社会变革,是全方位、全过程、宽领域、多层次的复杂系统工程,必然要求更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进。

“更加”的要求,凸显了在新征程上坚持系统观念的重要性。把这一要求落实落细,处理好一系列重大关系是关键抓手。处理好经济和社会的关系,使经济发展与社会治理相辅相成、相得益彰,才能推动发展成果惠及民生凝聚人心;处理好政府和市场的关系,让有效市场和有为政府更好结合,才能充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力;处理好效率和公平的关系,在全面推动质量变革、效率变革、动力变革的基础上,进一步增强全体人民机会公平、过程公平乃至结果公平,才能促进全体人民实现共同富裕取得实质性进展;处理好活力和秩序的关系,寓活力于秩序之中,建秩序于活力之上,才能推动经济实现质的有效提升和量的合理增长;处理好发展和安全的关系,坚持把国家安全同经济社会发展一起谋划、一起部署、一起实施、一体推进,才能牢牢把握改革发展的战略主动权。

“改革有破有立,得其法则事半功倍”。登高望远,我们推动全面深化改革向广度和深度进军,给新时代的中国带来巨变。面对人民群众新期待,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,运用好宝贵经验,必将开创高质量发展新境界,写下中国式现代化新篇章。 (经济日报评论员 )

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