东南网12月17日讯（本网记者 陈诗婷 通讯员 林聪海）日前，记者从泉州市住房和城乡建设局获悉，今年该局印发《泉州市建筑行业跨越发展三年行动实施方案》，提出全市建筑行业发展目标，通过建立挂钩联系制度、下放市直企业管理权限、提升企业资质等级、创新服务企业方式等十项举措，进一步深化泉州市建筑业“放管服”改革，加快建筑行业转型升级，贯彻落实市委、市政府关于三年跨越发展的部署精神，力促行业持续健康发展。

近年来，泉州市住建局认真贯彻落实市委、市政府关于促进建筑业发展壮大的重大部署，带领全市建筑企业“练内功、提层次、抓机遇”，打造“竞争实力、优胜劣汰、外向发展”建筑业，有力服务“五个泉州”建设。自2014年建筑业产值突破千亿大关后，泉州建筑业产值增幅连年保持在8%以上，增加值占GDP比重连年达5%以上，成为泉州国民经济的支柱行业。2017年全年产值1523.93亿元，比增8.10%，建筑产业增加值474.19亿元，占GDP比重6.28%。截至2018年11月，今年泉州市建筑业产值达到1542.24亿元，比增14.97%。预计全年产值有望突破1700亿元，继续在全市GDP比重中占据重要地位。

为保证建筑行业稳定发展，推动产业升级转型，泉州市住建局印发《泉州市建筑行业跨越发展三年行动实施方案》。《方案》要求：进一步深化全市建筑业“放管服”改革，将78家市属建筑业企业管理权限下放至属地行业主管部门，并搭建建筑业企业资质晋升平台，提出至2020年，全市力争新增获批特级企业5家、新增一级企业20家。同时大力开展将培训，支持企业申报省级装配式建筑工人培训基地。并对拟申报特级和一级总承包的企业实行“点对点”帮扶，搭建资质晋升平台，大力提升本地建筑业企业竞争实力，并联合有关部门组织企业赴市外、省外、“一带一路”沿线国家开展推介活动，为建筑业企业嫁接央企国企等大型企业、对外开拓市场牵线搭桥。

为维护市场秩序，各地也将着力在全市范围内构建统一开放的建筑市场秩序，开展“扫黑除恶”等多项治理执法检查。及时依法打击查处施工企业涉嫌转包、挂靠、违法分包及拖欠农民工工资行为，净化建筑市场环境。

在提升营商环境方面，为破解建筑业企业“融资难”问题，住建部门将协调金融机构在建筑业企业授信额度、保函条件和出具保函费率等方面给予优惠和支持，探索形成建筑企业以建筑材料、机械设备、在建工程项目和应收账款等作为抵质押物进行融资的机制。同时按照国务院及省上关于清理规范工程建设领域保证金工作部署，于2016年按规定开展清理规范工程建设领域保证金工作，并在之后将保证金工作纳入日常检查工作。积极推行银行保函制度，同时缴纳的保证金可由现金转换为银行保函，极大减轻了企业在保证金方面的负担。

目前，全市各地也已响应号召，配合保证三年行动方案实施。台商投资区已根据文件精神制定《泉州台商投资区建筑行业跨越发展三年行动实施方案》，为全市建筑行业进一步发展提供政策支持与保障。