据报道,外交部负责人也于7日表示“在掌握安理会的动向之前,韩国政府很难采取进一步(向朝韩对话方向)的措施”,证实了“先安理会,后朝韩对话”的方针。该负责人表示:“朝鲜的浓缩铀计划明显违反了安理会决议,是国际社会务必要制裁的事件”,“只有通过安理会的制裁措施,在一定程度上消除因延坪岛炮击事件引起的韩国国内的反朝情绪之后,才能展开朝韩对话”。他接着说明称“如果朝鲜方面强烈反对安理会措施,则证明他们所说的‘无条件地与韩国对话’是毫无诚意的、为转换局面而使用的伎俩”。
外交消息灵通人士透露:“美国和日本也对韩国政府的这一方针表示同意”。
报道称,2010年11月,朝鲜向美国核专家赫克(Siegfried Hecker )博士公开了设置有2000个离心机的铀浓缩设施,联合国安理会曾经讨论过发表谴责朝鲜的主席声明的方案,但由于延坪岛炮击事件爆发等原因而中断。
韩政府负责人表示:“根据韩美国两国的决定,安理会最早将于下周开始重新讨论对朝制裁问题”,“制裁措施的力度有可能会像2010年11月一样,采取谴责朝鲜的主席声明的方式”。报道指出,韩美两国想要以此降低朝鲜的反抗强度,提高今后对朝对话的成功可能性,这一点也在考虑之中。
消息灵通人士预测说“如果1月中旬联合国安理会通过了对朝谴责声明,而且朝鲜方面没有提出强烈抗议,预计最早可从2月份开始形成包括朝韩对话在内的朝美或朝日之间的对话协商局面”。
资料:联合国主席声明
联合国安理会对违反国际规范的国家或组织采取的制裁措施有制裁决议、谴责决议和主席声明。决议对所有成员国具有法律约束力,相反,主席声明则不具有约束力。但是,只有征得包括安理会5个常任理事国在内的15个理事国的全部同意,主席声明才能通过,鉴于这一点,主席声明的影响力也很大。
' />据报道,此前,朝鲜方面表示愿意与韩国当局展开“无条件对话”,以缓和因2010年11月韩朝延坪岛炮击事件后触发的朝鲜半岛紧张局势。
朝鲜政府、政党和社会团体5日在平壤发表联合声明,提议无条件地尽快举行朝韩当局会谈,开诚布公地讨论消除误解和不信任、实现和平和繁荣的途径。
声明说,只要是愿意与朝鲜携手共进的人,不管其过去如何,朝鲜都愿意随时随地与其会见,同他们讨论包括缓和紧张局势、维护和平、实现和解团结和进行合作等所有问题。
朝鲜在这一声明中还提议,朝韩双方应停止相互之间的诽谤中伤,不做刺激对方的事情,以便创造改善朝韩关系的气氛。
但此后有消息称,韩国方面认为这是朝鲜的“宣传手段”,拒绝与朝鲜展开对话。韩国统一部官员7日发表言论说,从形式和内容来看,朝鲜的这次提议“欠缺诚意”。该官员认为,为了表现诚意,朝鲜须放弃核武器,并就“天安”舰事件和延坪岛事件,做出具体措施。
不过,韩国政府认为,只要朝鲜实现无核化,为实现朝鲜半岛和平表现出诚意,与朝鲜的对话之门始终敞开。
据韩联社英文网站报道,朝鲜祖国和平统一委员会1月8日向韩国发送关于举行韩朝对话的最新建议称,双方需派出代表团,于今年的1月晚些时候或2月初在朝鲜开城举行会晤。
韩国方面目前还没有就朝鲜的提议作出回应。
' />美日再向朝鲜施压,要求弃核
7日,美国朝鲜问题特使博斯沃思的东亚之行走到了日本,围绕朝鲜半岛局势的穿梭外交正在密集持续中。
6日晚间,博斯沃思结束访问中国的行程飞抵日本东京访问。他表示此次东亚之行的目的是收集各方观点,他本人不会发表任何评论,但他形容之前与中方的会面非常有用。
7日上午,博斯沃思同日本外务次官佐佐江贤一郎举行会谈后对媒体记者表示:“我只能说,我同日本外务次官进行了有意义、建设性的对话。我们决定,在推进朝鲜半岛问题上携手合作、共同努力。谢谢各位。”对于会谈的具体内容,博斯沃思只字不提。
分析人士指出,博斯沃思此次访日,也将与日方讨论六方会谈重开的具体条件。关于重启六方会谈,日本主张朝鲜必须首先放弃挑衅行为,履行弃核承诺。
6日,正在美国访问的日本外相前原诚司和美国国务卿希拉里也就此达成一致,表示在重启六方会谈之前,朝鲜必须以实际行动显示诚意。双方一致认为要重启六方会谈,朝鲜必须拿出具体的弃核行动,并停止任何有碍半岛局势缓和的挑衅行为。
据日本媒体报道,前原诚司还计划于本月14日访问韩国,并就朝鲜半岛局势、日韩安保合作等问题与韩国外交部长金星焕进行会谈。据称,这也将是前原诚司就任日本外相后首次访韩。
韩美重申改善韩朝关系是前提
据韩国联合通讯社7日报道,美国朝鲜问题特使博斯沃思5日抵达首尔后,迅速与韩国统一部长官玄仁泽、六方会谈韩国代表团团长、朝鲜半岛和平交涉本部长魏圣洛举行会晤。双方重申在重启六方会谈前,必须先改善韩朝关系。
据韩国统一部一位有关负责人介绍,博斯沃思非常关注朝鲜方面的动态,在会晤中专门询问玄仁泽“今后朝鲜会采取何种态度”。玄仁泽随后向博斯沃思介绍了朝鲜动态及韩国政府的对朝政策基调,即为了改善韩朝关系,在“天安”号事件和延平岛炮击事件等问题上,朝鲜“必须改变现有态度,表现出诚意”。
在与六方会谈韩国代表团团长魏圣洛举行会晤时,博斯沃思也就朝鲜要履行的无核化措施内容和程度,重启韩朝对话、改善韩朝关系等问题与其深入交换了意见。
眼下,韩美两国政府正在研究的无核化措施包括,中断铀浓缩等所有核开发活动、让国际原子能机构核查团回到朝鲜、承诺履行《9·19共同声明》。双方一致认为,韩朝对话是重启六方会谈的起始点。韩国政府也向博斯沃思表示,一旦确定了重启六方会谈的前提条件,韩方将会通过韩朝对话向朝转达。
访韩期间,博斯沃思也与韩国外长金星焕举行了会谈。当金星焕表示,韩国国民对最近朝鲜半岛局势感到忧虑时,博斯沃思回应说:“我认为,韩国国民深信韩美两国以巩固的友好关系为基础,形成紧密的政策合作系统。”
对于博斯沃思的韩国之行,韩国联合通讯社分析认为,美国朝鲜问题特使此次访问韩、中、日本身就意味着目前的僵局将有可能转为对话。
朝鲜连续释放出善意
元旦以来,就在多国围绕朝鲜半岛问题展开频密穿梭外交的同时,朝鲜政府也接连释放出种种善意。
据韩国联合通讯社7日报道,韩国政府的消息渠道透露说:“朝鲜人民军最近解除了去年11月21日下达的特别警备命令,恢复以前的防御态势。”该消息还说:“对于朝鲜从今年年初开始接连做出的对话提议和缓和态度,我国政府和军方正在研究与解除特别警备的相关关系。”
朝鲜5日还发表了《朝鲜民主主义人民共和国政府、政党、团体联合声明》。该声明表示,朝韩应该无条件地、尽早举行会谈,将通过对话、磋商和接触的方式,商讨并解决包括缓解紧张、实现和平、和解与团结在内的所有民族重大问题。
声明还指出,如果朝鲜和韩国能够坐在谈判桌边,可以化解误会和不信任感,还可坦率商讨能够实现和平与繁荣的方法。凡是有意同朝鲜方面携手共进的人,即使过去有过何种矛盾,也愿意随时随地和他接触。声明也表示,为了改善朝韩关系,朝鲜愿意同韩方当局、政党、团体积极进行对话和磋商。朝韩都要本着《6·15共同宣言》精神,在21世纪新的10年里,争取结束民族的悲剧,迈向统一和繁荣的时代。
据韩国《中央日报》分析称,这是李明博保守政府上台以来,朝鲜首次发表上述声明,引人关注。按惯例,朝鲜每年1月都会召开政府、政党、团体联合会议,商定一年的对韩政策方向,然而自2008年李明博执政以来,朝鲜暂停了该活动。时隔3年后,朝鲜再次发表了上述声明非同寻常。
美航母本月再进黄海演习
虽然朝鲜宣布解除军队警戒令并持续释放善意,然而,美国和韩国显然都还没有要立即放下“大棒”的意思。本月中旬,韩美将在黄海举行新一轮联合军演,预计刚抵达西太平洋的美国核动力航母“卡尔·文森”号将参加演习。
据日本《产经新闻》6日报道,从本月5日起,刚抵达西太平洋的“卡尔·文森”号核动力航母战斗群已开始在日本冲绳附近海域进行实弹演习。7日和8日,日本海上自卫队将派出舰艇与P3巡逻机在冲绳岛东南海域与“卡尔·文森”号联合进行通信训练。10日左右,在抵靠日本长崎佐世保基地稍事休整后,“卡尔·文森”号还将开赴黄海与韩国海军举行联合演习。
《产经新闻》的报道分析称,“卡尔·文森”号航母战斗群与日、韩两军的联合演习正是为了配合美日韩三国的频密穿梭外交,向外界传递三国紧密合作的信号。而在结束约3周的演习之后,“卡尔·文森”号航母战斗群将前往南海海域,以“牵制日益活跃的中国海军”。
' />资料图:美国海军里根号核动力航母
美国核动力航母“卡尔文森”号自5日起开始在日本冲绳附近海域进行演习,并将于本月中驶往黄海,与韩国海军举行联合军演。
据日本《产经新闻》6日消息,“卡尔文森”号在两艘驱逐舰和一艘巡洋舰的陪伴下日前驶抵冲绳近海,以填补美驻日核动力航母“乔治华盛顿”号因进入为期三个月的整修而留下的空白。
该航母战斗群5日开始在冲东大岛附近进行实弹演习。7、8日,日本海上自卫队将派出舰艇与P3巡逻机在冲绳岛东南海域与“卡尔文森”号联合进行通讯训练。10日左右,在抵靠日本长崎佐世保基地稍事休整后,“卡尔文森”号还开赴黄海与韩国海军举行联合演习。
《产经新闻》的报道称,除美国防部长盖茨本月13、14日访问日韩之外,日本防相北泽俊美和外相前原诚司也将分别于10日、14日访问韩国。“卡尔文森”号与日、韩两军的联合演习也是为配合美日韩三国的上述外交日程,向外传递三国紧密合作的信号。在结束约3周的演习之后,“卡尔文森”号将前往南海海域,“牵制日益活跃的中国海军”。
' />韩国京畿道某部队内“707”特种部队的士兵们正在进行训练。
中新网1月6日电 据韩国《朝鲜日报》6日报道,朝鲜具有代表性的不对称威胁——特种部队在过去4年里增加了8万人,而韩国军队特种部队的规模反而缩小,目前人数还不到朝鲜特种作战兵力的十分之一。
韩国军方一位消息人士5日表示:“天安舰爆炸沉没事件和延坪岛炮击事件发生后,在重新评估朝鲜威胁的过程中发现,朝韩双方在特种作战战斗力方面存在严重的失衡问题,因此正努力制定对策。”据韩国政府和军方透露,朝鲜特种部队兵力在过去4年里增加了8万,总人数达到20万,而韩国特种部队兵力仅为1万多,还不到2万。
特别是,根据卢武铉政府执政时期推进的《国防改革2020》中的裁军计划,应对朝鲜特种部队向后方渗透的三个特工旅中,已有一个特工旅解散,缩减成两个旅。一个特工旅由1200多名官兵组成。朝鲜在过去几年里重点加强了在最前方地区迅速渗透的轻步兵部队,为了应对这种情况,韩国本应扩充特工部队,但结果却是缩小规模。
据悉,发生紧急状况时主要负责向朝鲜后方渗透和破坏战略目标等任务的陆军特种作战司令部只有1万多人。韩国军队的特种部队由陆军特种作战司令部、特工旅、部分军级部队及师级部队麾下的特工团和特工队(搜查队)、海军特种作战旅UDT/SEAL、海军陆战队特殊搜查队、空军航空救援队及空军战斗控制小组(CCT)等组成。
以特种作战司令部为例,至少有1000人被指定为海外派兵常备部队,不执行基本任务,因此有人指出,应该增强兵力并扩充装备,以提高对朝鲜作战效果。总统直属的韩国国防先进化推进委员会了解了上述问题并提议扩充特种部队,军方也在考虑这个问题,但尚未提出具体的扩充计划。韩国政府一位消息人士指出:“必须增强特种作战兵力,这不只是为了应对朝鲜特种部队的威胁,还要应对恐怖威胁等新的安全威胁。军方领导层应认识到事态的严重性并迅速制定对策。”
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