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伊拉克政府计划本月29日至30日向世界石油巨头拍卖6个已开发油田的服务合同。若计划顺利执行，这将是伊拉克石油产业30年前国有化以来，伊拉克政府首次向外国石油企业拍卖油田服务合同。伊拉克石油部说，目前有35家企业符合竞标资格，其中包括中国石油天然气集团(简称中石油)、中国海洋石油公司、中国石化集团和中国中化集团公司四家中国企业。

去年6月底，伊拉克公布了第一批油气田名单，包括鲁迈拉油田、基尔库克油田、巴伊哈桑油田、祖拜尔油田、米桑油田和西古尔纳油田等6块油田，以及阿卡斯气田和曼苏里耶气田。

伊拉克石油部说，大约120家企业表示有意参加本月底竞标。2008年4月，伊拉克石油部公布了35家首批获准竞标开发该国油气资源的外国石油公司名单，包括美国埃克森美孚石油公司、英荷壳牌石油公司、意大利埃尼公司、俄罗斯卢克石油公司等。除了这些外国石油巨头，还有四家中国企业入围：中石油、中国海洋石油公司、中国石化集团和中国中化集团公司。

在月底竞标中，所有赢得合同者将为伊拉克油气开采提供技术服务，以换取伊拉克政府支付的服务费。油气田服务合同有效期长达20年。

石油部长侯赛因·沙赫里斯塔尼说，替伊拉克赚钱最多、花钱最少的企业将赢得合同。如果拍卖成功，中标者预计将于今年11月开始作业。

专家预计，在伊拉克勘探和开采油田的成本为每桶1.5至2.25美元，低于马来西亚的每桶5美元和加拿大的每桶20美元。

风险：

石油法律争论多年未出台

外国石油企业在伊拉克开展业务面临诸多难题。除武装人员不断袭击输油管线和炼油设备外，伊拉克国民议会至今未出台相关石油法律。

国民议会议员已就一份石油法律草案争论多年。这份草案包含为外国企业在伊拉克境内采油确立法律框架的内容。由于厌倦等待，石油部长沙赫里斯塔尼2008年自行邀请外国石油企业竞标油气田服务合同。

尽管沙赫里斯塔尼要求竞标者符合石油法律草案规定的条件，但他表示签订石油合同无需议会批准。沙赫里斯塔尼坚称合同中不少条款对伊拉克相当有利，例如中标者必须向伊拉克提供上亿美元的预付息贷款。沙赫里斯塔尼23日现身国民议会，就外国企业获得油气田服务合同的合法性接受议员提问。

伊拉克总理努里·马利基的一名发言人本月初与沙赫里斯塔尼一道现身，表示相信沙赫里斯塔尼，重申竞标活动将如期举行。

前景：

伊油田增产潜力巨大

随着中东地区掀起石油国有化浪潮，伊拉克1972年踢走西方石油企业。1990年入侵科威特前，伊拉克石油产量一度达到日均至少300万桶，随后因经济制裁和贸易禁运而锐减至日均30万桶。但2003年美国发动伊拉克战争时，伊拉克石油产量已恢复至日均250万桶。

沙赫里斯塔尼希望，外国石油企业介入能将伊拉克石油产量在4至5年间从眼下的日均240万桶增加至日均400万桶。

伊拉克是石油储量最大的国家之一，已探明储量达1150亿桶。伊拉克大约80个已探明油田中，只有20多个已被完全或部分开采。