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疑与打击俄寡头势力有关

在俄华商屡受打击的根源是“灰色清关”——二十年前，当来自温州、福建和东北的第一批中国商人带着廉价的鞋袜衣服，远赴莫斯科开辟这个轻工业品极度缺乏的市场时，“灰色清关”这个毒瘤已伴生并持续到今天。

伊斯梅洛夫正是通过这一方式，吸引中国数万商人走进切尔基佐沃市场，积累起不菲的财富。

“俄罗斯海关部门猖狂的腐败现象，是灰色清关的症结所在。”黑龙江社会科学院俄罗斯研究所所长宿丰林认为。

上世纪90年代初，俄罗斯日用品匮乏，急需从中国进口大量便宜货。但碍于海关清关手续烦琐，俄罗斯海关委员会允许清关公司为货主代办进口业务。这类公司通常由俄罗斯人合法注册，向在俄华商提供“包机保税”的一站式清关服务。清关公司在接受中国民间商人委托后，与海关官员联手，将整架飞机的货物以包裹托运的形式清关。

“之所以称其为灰色清关，是因为这类清关公司的清关方式阴暗重重，表面上是为中国民间商人提供简化的货物清关服务，实际上清关公司并不能向在俄华商提供任何税务单据证明。他们通常以‘高税低报’的手段，勾结海关官员，以低于法定关税水平的价钱将货物运入俄罗斯市场。最终，在俄华商不但需要付给清关公司一笔不菲的清关费用，收到的货物还是没有完税证明的‘黑货’，随时面临被俄税务警察没收的窘迫。 ”宿丰林说。

俄方披露的相关数据显示，目前俄罗斯居民每年消费2.3亿~2.5亿双鞋，其中大部分产品是以“灰色清关”方式进口的中国鞋，数量约为1.5亿双;正规完税进口的鞋子不过8000万双。

宿丰林认为：“由俄罗斯人注册成立的清关公司，一是解决了在俄华商的语言问题，二是为在俄华商简化了通关手续。虽然清关公司并未解决货物的完税问题，但凭借语言优势与人际资源，足以吸引急于向俄输入商品的民间商人。”

“华商为了避税，降低成本，不惜冒着货物被查抄的风险，花钱委托灰色清关代理货物通关业务。清关公司为求从中牟取最大利益，与俄海关腐败官员暗中勾结，将货值低报、瞒报或改变货物品名，从中与俄海关腐败分子瓜分中间差价。”

谢榕芳难以认同这一点。“华商通过灰色清关付的费用并不比白关低，最关键的是海关腐败人员给白关这条路设置了重重障碍。”

“所有华商都希望可以正规清关，那么以后也不怕政府以灰色清关为借口对货物进行查封。但所有中国货物都正规清关会损害俄罗斯海关官僚的额外收入，他们不允许这样的事情发生。”小乐说。

虽然华商花了更多的钱，但在俄罗斯政府的眼中，“灰色清关”就是走私;加上幕后是伊斯梅洛夫——这个被普京重点打击削弱的寡头势力。俄罗斯有媒体认为，普京这次出手，针对的正是 “灰色清关”背后高调的伊斯梅洛夫。