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印度电信丑闻动摇辛格政府执政基础
www.fjnet.cn?2010-11-22 09:53? ?来源:国际在线    我来说两句

国际在线报道(驻印度记者 胡唯敏):印度执政的国大党高层21日在辛格总理官邸举行会议,讨论如何化解目前的“电信腐败丑闻”给执政联盟造成的困境。据国大党总部一位高级人员透露,会议一直持续到当天深夜,国大党将在22日开始的议会会议中回复反对党提出的质疑。

近日在印度政坛掀起轩然大波的“电信腐败丑闻”被称为是印度建国以来涉案金额最大的腐败案件。整个案件案情并不复杂。据本月16日印度中央审计部门公布的一份调查报告显示,印度前电信部长安迪穆图·拉贾在其任职期间贱卖2G移动电话经营牌照,致使国家资产损失达390亿美元。在这份报告公布前两天,拉贾于14日宣布辞职。但拉贾在宣布辞职时否认曾利用职权贱卖2G牌照,并称辞职只是为了避免给辛格政府带来困扰。此外,印度最高法院19日召开听证会时批评辛格总理在调查电信涉腐传闻中的不作为态度,印度各反对党派要求成立联合小组,彻底调查“电信腐败丑闻”以及辛格政府应负的责任。由于这场愈演愈烈的风波已涉及到总理辛格,印度执政联盟的执政地位受到严重威胁。

印度目前有6.7亿手机用户,是仅次于中国的世界第二大移动通信市场,手机运营服务业是该国利润增长最快的部门。据印度媒体揭露的内幕,拉贾从2007年担任印度电信部长后,用极不合理的低价向一些不合格企业发放2G手机服务运营商牌照。仅在2008年印度电信部所发放的122个牌照中,有85个都被不具备营业资质的企业获得,致使政府损失了数百亿美元。既然案情如此清楚,按理说印度反贪局和司法部门应该非常容易地依法处理此案。但据印度媒体报道,印度前司法部长斯瓦米在过去两年中曾经5次致信辛格,要求政府对拉贾启动司法调查程序。印度议会一些议员也多次要求就拉贾涉嫌腐败问题展开调查。但这些要求被拒绝。

印度媒体指出,辛格及其所在的印度国大党之所以不敢严查拉贾,是因为拉贾所在的政党--“德拉维达进步联盟”是国大党得以维持执政地位的重要盟友。如果得罪该党,国大党所领导的执政联盟的执政地位有可能不保。对此,印度最大的反对党--印度人民党在议会中强烈指责辛格和国大党姑息养奸,为保本党执政地位而不惜损害国家利益。在上周的印度议会会议上,执政和在野两派的议员激烈争辩,导致议会不得不宣布休会。

目前,辛格和国大党面临进退两难的处境。印度实行多党议会民主制,根据印度宪法,任何政党都必须获得议会过半数席位才能执政。然而,印度近年来的政局发展,却是传统大党日益衰微,众多小党派方兴未艾。印度国大党虽然是有100多年历史的印度第一大党,但在议会中也仅占据三分之一席位,没有众多小党派的结盟,印度国大党不可能执政。但结盟的代价是:作为老大的国大党必须把内阁中的一些重要职位分配给各个“小兄弟”,并保证在日后的联合执政中“有福同享、有难同当”。

在众多盟友中,拉贾所在的政党--来自印度南部泰米尔纳德邦的“德拉维达进步联盟”,是国大党阵营中的一根重要台柱子。然而这根台柱近年来却不那么稳固,2008年“德拉维达进步联盟”曾坚持要求印度政府对斯里兰卡采取强硬立场,阻止该国彻底铲除泰米尔猛虎组织,以便安抚印度南部的泰米尔族裔。但辛格政府经过审时度势,没有对斯里兰卡内政采取任何干涉立场。为此,“德拉维达进步联盟”曾一度威胁要撤销对国大党的支持。近两年来,辛格政府在一系列问题上与同盟党派发生冲突。2008年由于印美民用核协议问题,印度左翼党派宣布与国大党分道扬镳。其后,在涉及处理频频发生的铁路重大事故问题上,又与掌管铁道部的“草根国大党”几乎撕破脸皮。如果因为“电信腐败丑闻”与“德拉维达进步联盟”关系闹僵,将严重动摇辛格和国大党的执政地位。辛格政府能否化险为夷,平安走过其第二个任期,人们将拭目以待。

责任编辑:陈玮
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