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据共同社报道，多名日本防卫省和自卫队的消息人士21日透露，防卫省计划在年底出台的新《防卫计划大纲》中，把陆上自卫队的编制增加为约15.7万人，正在与财务省就此再次展开协调。陆自目前的编制为15.5万人，防卫省计划将扩编的2千人部署到西南诸岛以对抗中国军事力量的增强。西南诸岛的陆上自卫队目前只有冲绳本岛的约2千人，届时将倍增至4千人。防卫省下调了将陆自编制扩充到16.8万人的原计划。

但是政府内部反对陆自扩编的意见也很强烈，财务省还提出了减至14.8万人的方案，预计协调工作将十分艰难。有观点认为，经过与财务省的协调，新《防卫计划大纲》中的陆自的编制可能比现在减少数千人，或者最多维持现有水平。

防卫省之所以将要求的陆自编制从16.8万人减少至15.7万人，其原因在于政府和执政党内存在强烈的反对意见，认为“现在还难以想像别国军队会登陆并侵略日本，陆自没有大举扩编的理由”。考虑到应对尖阁诸岛(中国称:钓鱼岛)问题，防卫省正研究在防守力量薄弱的冲绳县宫古岛以西部署部队。(记者于青)