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按照东电设想，东电将在3个月内使福岛第一核电站1号至4号机组的放射物质泄漏量稳步减少；随后3至6个月内，基本阻止放射物质泄漏；最终用混凝土等材料彻底封闭机组建筑。

不过，菅直人坦言：“这不是单纯一场危机，而是危机中的危机。”

他解释：“日本过去20年来面临不少问题。经济不景气，每年超过3万人自杀……我们本已在经历危机，（地震海啸）大灾害和核事故却接踵而至。我们得同时解决这两场危机。”

截至22日18时（北京时间17时），日本确认地震和海啸致使14208人死亡，12384人失踪。大约13．5万人居住在大约2500座安置点内。

当天，日本政府批准总额4．02万亿日元（约合490亿美元）的补充预算案，帮助灾区重建。

菅直人说，政府打算借助发债为第二份补充预算案融资，打算5月底前建成3万间临时住房，之后还将建造7万间临时住房。

菅直人回忆近期一次看望安置点灾民时的场景，说：“我再次下定决心要尽力让他们尽快回家。”他21日在福岛县一处安置点遭灾民质问、指责。

虽然菅直人多次视察灾区，前往安置点看望灾民，但对这名首相，不仅部分灾民不满，不少政界人士也要求他下台。

面对质疑，菅直人22日说：“我想为克服这两场危机、重建和恢复国家铺平道路……在这个时刻作为首相服务国家……我想，这是我的宿命。”