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撤军同时谋求长期驻军

在中国现代国际关系研究院亚非所第三世界研究中心副主任傅小强看来，美国要“退”出阿富汗，是大势所迫。但与此同时，美国要继续“留”在阿富汗，也是大势所需。

寻求低成本方式“留”

经过在阿富汗战场的10年摸索，美国发现阿富汗有两个“不可为”：一是帮助阿重建不可为，在阿建立“西式民主”只是幻想，即使美军再驻扎10年或20年，重建也不可能取得成功。

二是争取阿民心不可为，阿富汗人民不可能转向驻扎本国的外国军事力量，历史上也没有此先例。因此，转换思路以低成本、低代价方式谋求“留”，已成为美国的必然选择。

他解释说，近来美国在这方面颇下工夫。首先，美国正在争取与阿富汗政府谈判签署战略合作伙伴条约，力图以法律形式保障美在阿驻军权利和既得利益。

其次，美也加强了在阿军事基地的建设投入，以巴格拉姆、坎大哈等基地为核心，编织地区军事基地网，一些工程项目的合同建设周期早已超出2014年年底的移交日期，长驻之心昭然。