马拉比认为,当前美国经济复苏极为脆弱,负债严重的家庭不敢消费,政府开支仍是经济增长的主要动力。他说,聪明的削减赤字办法应当是改革福利计划和堵住税收漏洞,使政府中期财政重归可持续轨道,同时不伤害短期增长。而两党达成的妥协方案意味着债务上限提高额度仅够支撑到2013年,不到两年之后,关于债务上限的问题又要面临新的政治厮杀。
美国智库布鲁金斯学会资深研究员埃斯瓦尔?普拉萨德在最新发表的一份报告中说,发达国家的债务问题已成为一个全球威胁。
关于美国的主权信用评级,分析人士认为,标准普尔等评级机构也许并不会真正下调美国的评级,一个重要原因是评级机构本身与华盛顿存在利益关系。据报道,今年年初以来,三大评级机构用于在华盛顿游说的费用超过176万美元,力图减轻政府对自身的监管。在此情况下,很难相信评级机构会拿美国政府信用开刀。
拉动就业将是紧迫任务
随着提高债务上限问题暂时解决,就业将成为奥巴马政府的紧迫任务和一道难题,也将是未来一段时间两党较量的核心议题。
参议院多数党领袖、民主党人里德1日在新闻发布会上说,违约问题得以避免,下一步就业日程将置于首位。为寻求连任,奥巴马希望今年能把失业率降到8.5%以下,但根据目前的经济形势,实现这一目标难度极大。
美国商务部7月29日公布的最新数据显示,上半年美国经济形势比预期要糟。根据当天的报告,今年第二季度,美国经济按年率计算实际仅增长1.3%。商务部同时向下大幅修正了今年第一季度的经济增速,由原先预测的1.9%下调至0.4%,创下本轮经济衰退结束后的最低季度增幅。最近,经济学家纷纷下调美国今年下半年的增长预测。
在经济缺乏增长点,自我复苏动力不足的情况下,新的宏观经济刺激显得愈发必要。尽管财政政策受到限制,预计奥巴马政府仍会千方百计推动一些新刺激政策,这从债务上限提高的额度上即可推测。2011和2012财年美国财政赤字仍将超过万亿美元,这仍远远超过金融危机前的水平。
与此同时,在货币政策上,美联储预计会继续保持宽松货币政策,推出新一轮量化宽松政策的可能性增大。本月下旬美联储将召开的年度会议将是观测其政策走向的重要依据。