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国际货币基金组织（IMF）和世界银行2011年年度会议9月23日至25日在华盛顿举行，年会主题是“全球挑战，全球解决方案”。

当前，欧洲债务危机的蔓延和发酵已演变为一场信心危机，导致全球市场动荡。最近一周来，国际股票、石油、金属市场呈下跌态势。世行行长佐利克和IMF总裁拉加德强调，世界经济进入一个新的危险阶段，呼吁所有国家都要成为“负责任的利益攸关者”，主要国家要发挥政治领导力，形成合力，应对危机，否则世界将“输掉这场寻找增长的战役”。

不再会有“无痛疗法”

目前全球经济面临的风险与2008年开始的国际金融危机不同。当时的情况是突然出现全球流动性不足，甚至致使全球贸易面临“中断”危险，所以，世界主要经济体纷纷采取财政刺激政策，缓解流动性不足的压力。而此次主要是受欧美等发达国家债务危机影响，这些国家背负沉重债务负担，就业疲软，消费不振，各国可以运用的政策空间明显缩小。一些经济学家认为，不再会有“无痛疗法”。

目前，欧美国家选择什么样的政策来拉动经济，已呈现两个不同取向。一部分国家倾向于选择紧缩政策，以“节俭度日”求生存。这些国家的央行可能会在未来提高利率，以减弱对经济的刺激；而另一部分国家则倾向于选择适当的刺激政策，通过压低长期利率，给经济特别是就业注入一定的活力。不同的政策选择取向，使IMF和二十国集团的协调更加困难。

拉加德建议，主要发达国家应将财政整顿列为工作重点；但对一些国家来说，若整顿速度过快，增长和就业又将受到损害。因此，财政调整既不能裹足不前，又不能仓促冒进。在货币政策上则应保持宽松，各国央行应准备好在必要时再次采取大规模非常规措施。同时，也要增强银行资产负债表，使其能够通过贷款来推动经济增长。