第三，印度“东向战略”的需要。1991年，印度政府正式提出“东向战略”，通过重点发展与东南亚各国的经济合作关系，进而全方位加强与东盟国家的合作关系。最初的范围主要以东南亚为重点，后发展到包括整个东亚、澳洲区域，涉及经济、安全及政治领域的合作。其中，日本已经成为印度“东向战略”的重要考虑对象，是印度“东向战略”的最重要潜力国。现阶段，“东向战略”已越来越重视安全领域的合作，印日海上联合军演，不仅可以提升双边安全关系，而且能够拓展合作领域，把“东向战略”推向军事领域的高层次合作。

总之，印日即将举行的海上联合军演的确是两国军事合作史上的首次突破，双方都对此寄予不少冠冕堂皇的厚望，但真正的战略意图双方都心知肚明，双方公开宣称的军演目的无非是应对媒体的逻辑性托词，一个存有醉翁之意，一个有点心猿意马。

(李德木 作者系战略学博士)