此前，为保护曼谷内城，泰国政府努力把洪水从曼谷东西两侧引入海中，并在曼谷周边筑起了至少3道防洪堤，致使曼谷周边地区相继被洪水侵入。然而，随着从泰国北部和中部南下的水量不断增多，仅靠两侧引洪已经无法把大量洪水排入泰国湾。20日，泰国政府命令曼谷市打开所有运河闸门，让洪水通过运河排入泰国湾。曼谷的200个防洪闸、158座泵站、7条大型地下水道以及1682条地面水道成为洪水排入大海的另一条通道。但由于部分地段运河防洪堤受损，河水溢出后流向周边居民区。

目前，曼谷市已经公布8个区为危险地区，要求居民随时做好撤离准备。泰国政府在全国设立了1743处安置点，已安置约11万人，曼谷的一些安置点也挤满了避难者。

日益逼近曼谷城区的洪水引起恐慌，有人开始抢购粮食和饮用水，在一些超市里，这些物资已经脱销。为了避免汽车被洪水浸泡，一些人将车辆停放在立交桥上。很多商家、写字楼以及民居的周边都垒起了沙袋。人们更为担心的是洪水入城后可能导致电源被切断，正常生活受到影响。

为有效协调各方共同应对肆虐的洪水，英拉21日宣布启动《防灾减灾法》，该法律赋予总理处理自然灾害相关事务及实施救灾计划的最高权力。同时，她还要求军队和有关部门采取措施，保护皇宫、发电厂、自来水厂、医院等重要场所。

这场特大洪灾给上台两个月的英拉政府带来了严峻考验，许多人批评她对这场危机的反应过慢，并缺乏对灾情的准确评估。ABAC大学民意调研中心的调查显示，86.2%的民众对救灾指挥中心未能准确预报灾情和评估灾情，导致灾区民众遭遇双重困苦表示不满。记者的一位朋友抱怨说，他的父母住在大城，洪水两个小时内就涨了两米，家里的皮卡车都没来得及开走，为什么没人提前预警呢？如果曼谷也被洪水淹没，政府的应对能力一定会受到质疑。

本月28日至31日，泰国湾的海水预计将再次上涨，积蓄在泰国中部的洪水将向南流向曼谷，形势将更加严峻。

（本报曼谷10月22日电）