大战不起小战不已的趋势延续 军事强国瞄向未来高端战争

2011年世界范围内局部战乱仍在延续，2月泰柬两国围绕柏威夏寺爆发边境冲突，3月北约发起对利比亚的军事打击，埃及、叙利亚、也门等西亚北非国家实际上全年大部分时间处于内战边缘，阿富汗零敲碎打的战事还看不到尽头，11月北约部队武装直升机越境空袭了巴基斯坦军事检查站。这些战乱规模有限，强度较低，即便是吸引全球目光的利比亚战争，在作战手段、方式、强度和规模上，也不可与海湾战争、科索沃战争、伊拉克战争同日而语。

美国靠大规模战争拓展霸权的模式可能暂告一段落。10年反恐战争、4年经济危机，使美陷入冷战结束后最严重的困境，联邦债务高达14万多亿美元，财政赤字连续3年超过1万亿美元。在此背景下，不排除美将盟国顶在前头，继续有选择地打一些类似利比亚战争那样的小规模代理人战争，但不会轻易针对地区性强国发动类似海湾战争那种规模的战争，更无力挑起与其他大国的全面冲突与对抗。

在大战不起小战不已的状态下，世界军事强国并非是马放南山、刀枪入库，实际上在为打赢未来高科技战争未雨绸缪、厉兵秣马。这在亚太地区表现得尤为突出，域内大国或地区集团纷纷发展海空军力。2011年世界军费开支前10名中亚太国家占有6席，其中4国军费增长超过两位数。美国防部成立了推进落实“空海一体战”构想的专门办公室，按计划美军将把60%的航母战斗群、60%的潜艇、各种新型战机和无人机派驻西太地区，并在新加坡等地部署新型濒海战斗舰。俄罗斯计划研制新一代隐形远程战略轰炸机，准备将太平洋舰队建成东北亚地区最强海上力量，把“北风之神”核潜艇、“西北风”两栖攻击舰编入太平洋舰队，并增强远东地区争议岛礁的军力。日本12月宣布将购买42架“F-35”隐形战机，作为下一代主力战机。韩国计划明年投入124亿美元，购买新一代战机、“阿帕奇”武装直升机、海上作战直升机、高空无人侦察机、远程空对地导弹等先进武器。印度12月20日进行了规模空前的海上大阅兵，展示由航母、隐形驱逐舰、“基洛”级潜艇、超音速战机等构成的三维海上进攻能力。印度计划未来5年除维持130万军队的日常开支外，还将投入5.2万亿卢比(约合974亿美元)发展国防力量，今后15年将投入3万亿卢比(约合600亿美元)打造全新的多维“蓝水”海军。(军事科学院国防政策研究中心 邓红洲)