2月28日，日本福岛，媒体人员在东京电力公司员工的陪同下，查看福岛第一核电站第三和第四反应堆。

日本民间调查机构2月28日说，因担心福岛第一核电站辐射泄漏引发“魔鬼连锁反应”，菅直人政府曾制订应急方案，打算把成百上千万人撤出首都东京。调查报告肯定菅直人强令东京电力公司派人坚守核电站，进而避免危机恶化。

“311”大地震和海啸一周年前夕，“福岛核事故独立验证委员会”在东京召开新闻发布会，发布长400页的事故处理情况调查报告。

报告显示，福岛第一核电站1号机组厂房去年3月12日发生氢气爆炸后，菅直人内阁担心，数以千计乏燃料棒可能完全熔毁，释放大量辐射物，威胁国家生存。

时任内阁官房长官枝野幸男告诉委员会，“我脑子里一度出现这一恶魔般的场景”——东部沿海所有的反应堆一座接一座失控，东京1300万人陷入危机……“如果发生那种情况，东京就完了。”

报告说，菅直人下令专家按最坏状况起草大范围疏散计划，如果事态恶化，“强制疏散区可能扩大至方圆170公里……自愿疏散区将扩大至250公里甚至更远”。东京距离福岛第一核电站大约220公里。

受日本政府和国会委托，独立验证委员会走访300多名政要和专家，包括菅直人，但东京电力公司拒绝配合调查。（新华社专稿）

我脑子里一度出现这一恶魔般的场景——东部沿海所有的反应堆一座接一座失控，东京1300万人陷入危机……如果发生那种情况，东京就完了。 ——时任内阁官房长官枝野幸男

当首相官邸意识到国家可能难以渡过这场危机时，东电社长清水正孝疯狂地打电话给菅直人，说他打算集体撤离。 ——独立验证委员会主席北泽宏一

菅直人拒绝向东电让步使危机没有变得更糟。因此，福岛五十人坚守现场，是菅先生的最大贡献。 ——独立验证委员会主席北泽宏一