投资热浪

缅甸开始拥抱世界

6月1日，缅甸将正式启动针对东盟国家的落地签证和商务签证。随后，缅甸还将逐步解除国际游客游览地的禁区。

早在年初，由缅甸政府经营的缅甸航空早已开始在广州至仰光航线上试水任何国籍游客前往缅甸的落地签证。

根据缅甸旅游协会统计，2011年从仰光国际机场入境的外国游客约30万人。而今年4月这一数字已超过40万人，预计今年年底可能达到历史性的80万人。

这些得益于缅甸政府采取一系列促进经济的政策。其中，包括实行浮动汇率管理制度。此前缅甸的汇率制度非常复杂，包括官方、半官方和非官方3种。官方汇率将缅元汇率固定在约6.4缅元兑1美元；在“黑市”兑换价则为约800缅元兑1美元。而实行浮动汇率后，缅甸当前汇率在1美元兑820~830缅甸元左右，被称为是缅甸今年来最大的经济改革。同时，缅甸为吸引外资，还承诺对外国企业实行8年免税以及进口车辆实现减免等。而世界也对缅甸政府的经济改革予以拥抱。

从4月初开始，美国宣布放松对缅投资限制，允许缅甸部分官员入境并向缅派遣大使；英国首相卡梅伦4月中旬访缅并表示支持中止制裁，这是西方领导人50年来首次访问缅甸；欧洲议会4月20日通过决议，要求欧盟暂停对缅制裁，给予缅甸“欧盟市场特别准入许可”；日本宣布免除缅甸37.2亿美元债务，并时隔20多年重启日元低息贷款援助；联合国秘书长潘基文访缅，韩国总统李明、印度总理辛格也在5月展开缅甸之行。

改革开放“忽如一夜春风”吹进了落后封闭而贫困的农业国家，是世人对缅甸的一般印象。但上世纪五六十年代，缅甸却是亚洲富国之一。被称为“亚洲米仓”的缅甸不仅粮食富足，橡胶制品驰名世界，私营经济繁荣，商贾林立。

前路展望

未来东盟年会主办国

祖籍福建的老华人曾焕华回忆，仰光唐人街的华商第一桶金大都是从那时开始。缅甸曾是东南亚的交通中转站，前往泰国的航班必由仰光机场中转，而非今日前往缅甸航班大多从曼谷中转。

然而，随着收归国有化及摇摆局势，1987年，缅甸被联合国列为世界上最不发达的国家之一。上世纪90年代初，缅甸赖以创汇的旅游业也因政治原因被称为“血腥旅游业”，遭到西方制裁，成为东南亚仅有的“存在大量能源”却尚未迈入现代化的农业国。

缅甸国土面积近68万平方公里，人口超6000万人。根据今年3月官方数据，2011年缅甸人均产值仅约为830美元。

然而，复兴开放的道路也不完全平坦。5月19日，仰光热烈的气氛似乎因为一条消息凝结。当天中午，在缅甸华人商圈中流传开来的信息是：第一总统吴登盛在家紧急就医，第二副总统吴丁昂敏乌出家。这让很多生意人开始担心局势与经济政策的不确定性。

直到傍晚，消息陆续传出，原来只是虚惊一场。当晚，美联社发稿称，素来患有心脏病的吴登盛，在家中接受了医生治疗，随后休息。耐人寻味的是此后几日，官方报纸《新光日报》对此并无任何解释。

有评论者指出，67岁的吴登盛和昂山素季，还有79岁的丹瑞大将，这些政治人物高龄老化将是缅甸今后转型之路的不确定因素之一。

暨南大学东南亚研究所与国际关系学系教授庄礼伟撰文，如果吴登盛的保护人丹瑞去世，军队权力格局或出现不确定性。昂山素季领导的NLD，凝聚力主要依赖昂山素季，否则就可能是一盘散沙。

庄礼伟认为，缅甸今后的国家转型政改或许可参考韩国道路。2014年，缅甸将成为东盟年会主办国，作用类似1998年汉城奥运会对于韩国，将推动缅甸继续改革开放。