名词解释·领海基线

量算领海的宽度要有一条起点线，这条起点线在海洋法中被称为“领海基线”。按照《联合国海洋法公约》的规定，一般有3种确定沿海国领海基线的方法：正常基线法、直线基线法、混合基线法。

正常基线是指沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线；直线基线是指在海岸线极为曲折，或者近岸海域中有一系列岛屿情况下，可在海岸或近岸岛屿上选择一些适当点，采用连接各适当点的办法，形成直线基线；混合基线则是交替采用正常基线和直线基线来确定本国的领海基线。

《中华人民共和国领海及毗连区法》规定，我国领海基线采用直线基线法划定，由各相邻基点之间的直线连线组成。

解读

领海基线内属我国领土

军队可以采取相应措施

法理之争明确领土管辖范围

领海基线是量算领海宽度的起点线，中国1992年2月25日颁布《中华人民共和国领海及毗连区法》规定我国领海宽度是12海里，陆地包括钓鱼岛在内的附属各岛，领海基线向陆地一侧的水域为内水。

中国社科院海疆问题研究者王晓鹏认为，划定钓鱼岛及附属岛屿的领海基线，本身是中国对钓鱼岛行使管辖管权的一部分，是维护主权和管辖权一个重要方式，是一个法理斗争，也是一个管理上的斗争。

“一国对领土公布领海基线是非常正常的行为”，王晓鹏认为，此次领海基线的公布，是根据1992年颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》依法做的事情，而非根据目前地区形势突然公布。

他介绍，之前一直没有公布，不仅因为地区形势，从国际上看，分批、逐步公布领海基线会更加科学，用哪一块礁石作为基点划界，需要科学勘测、调查方可。

王晓鹏提到，钓鱼岛及附属岛屿领海基线的公布，也粉碎了日本企图分割我们东海大陆架的图谋。因为在中日东海大陆架划界争议中，日本提出所谓的东海中间线，把钓鱼岛作为基点划定。