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日本或难如期发行赤字国债 政府财源将枯竭

www.fjnet.cn?2012-10-29 15:07? 冯武勇?来源:新华网 我来说两句

上周末,日本财务省召集25家银行、证券公司等境内主要金融机构的国债市场经纪人,商议“特例法案”未能如期通过对市场的影响和对策。日本财务省29日公布了这次闭门会议的会议记录。记录显示,财务省理财局在会上表示,如果“特例法案”未获临时国会通过,今年12月起,10年期国债将无法发行。为保证国债发行和市场消化的稳定性,日本财务省每月向市场发行投放大约10万亿日元(约合1255亿美元)各类国债,按照原定日程,12月4日财务省将发行2.3万亿日元(约合289亿美元)10年期国债。

会议记录显示,与会的市场人士对这一局面非常不安。有债券交易商指出,临近年末,国债发行暂停将动摇市场对日本国债的信心,影响机构和个人投资者手中大约40万亿日元(约合5019亿美元)规模的资金运用计划,国债市场的混乱也将不可避免,“法案通过与否带来的混乱,将给日本国债前景和日本财政带来致命伤。”另有债券市场参与者在会上警告,日本政局持续混乱可能导致国债信用遭评价机构下调,从而给市场带来更大动荡。

与会的SMBC日兴证券首席债券战略分析师末泽豪谦在接受《华尔街日报》采访时表示,去年美国国会党政影响提高财政上限问题时,标普公司下调了美国国债信用评级,对于日本出现的同样问题,不排除标普也会采取下调日本国债评级的行动。

赤字国债发行受阻,还将影响地方政府的日常运转。日本地方政府的主要财源之一是中央政府拨划的“地方交付税”。特例法案没通过的话,预定11月2日拨出的“地方交付税”将被迫延期。日本《每日新闻》最近一项针对地方政府的调查显示,地方上对日本朝野政党把赤字公债发行当成“人质”的做法怨声载道。

山梨县知事横内正明在调查中表示,“公债发行特例法案”应该与政府预算案一揽子提交国会审议通过,被用于政局之争“令人遗憾”。由此可见,“特例法案”在日本国内涉及多方利益,无疑将成为国会议员争论的焦点,并将引起日本国内外各方的广泛关注。

(记者 冯武勇)

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