不过，英国深知欧盟还希望其继续留下，而且欧盟又没有开除成员国的规定，只要英国不主动退出，就仍有一定影响力，所以它企图藉此与欧盟谈判，重新安排英国与欧盟间的关系。卡梅伦政府实际上是在退与不退间“玩平衡”，用不排除举行公投决定去留来安抚国内疑欧派；同时表示拟于2014年部分退出欧盟，借此“讹诈”欧盟。

然而，形势对英国并不有利。在欧债危机演进过程中，英国与美国站在一起，对欧元区事务横加干预，招致欧盟其他国家的不满。日前，法国总统奥朗德就说，“某些国家不想加入(欧元区)，为什么他们要跑来告诉我们欧元区要如何运作？”欧盟走向“多速”是形势所迫，其中心意图是，不能让“最不愿意进行一体化的成员设定有关进程的速度”。换句话说，就是不能让对一体化始终三心二意的英国来“迟滞”一体化的进程。德国、波兰等发起的11国外长会日前拟定的未来欧洲规划已明确将英国排除在外。在此形势下，英国想从欧盟其他国家手中索取更多的利益，恐怕很难。德国联邦议院欧洲委员会主席克里希鲍姆明白无误地说：“英国打算用‘退出欧盟’来换取在某些特殊领域中得到特殊对待，这显然不适合当今形势”。

可见，英国既想采取“自外”于欧盟的政策，又想保持自己对欧盟事务的话语权和影响力，将会越来越困难。丁原洪 中国前驻欧盟大使