12月15日，在埃及首都开罗的一处投票站，埃及总统穆尔西参加宪法草案公投第一阶段投票。新华社/美联

埃及15日在开罗、亚历山大、阿斯旺等10省份举行第一阶段宪法草案公投，17日公布的结果为支持率56.5%，剩余地区则在22日举行公投。本次公投总共有5100多万选民登记参加，埃及法律规定，若参加投票者半数以上赞成，则新宪法草案获通过。

埃及总统穆尔西本月2日签署法令，宣布将对制宪委员会11月30日刚通过的新宪法草案进行全民公投。新宪法草案共234条，分为国家与社会、权利与自由、国家权力机构、独立机构和监督机构、最终条款和过渡条款五章，规定伊斯兰教法原则是立法的主要来源。新宪法草案规定：总统有权任命最高宪法法院院长；总统只可连任一届；总统只能在与国防委员会协商并得到议会批准后才能宣战和对外派兵。宪法草案还规定，在新宪法生效后，从去年动荡开始至今颁布的所有宪法声明将被废止，不能以任何方式对此提出异议。

在涉及伊斯兰教法地位和总统权力等条款方面，埃及民众分歧严重，反对派担心宪法草案一旦通过，总统权力将无法得到制衡，埃及半个多世纪的世俗统治将不复存在。为此，穆尔西支持者和反对者在过去两个多月内多次发生激烈冲突，导致近千人伤亡。这是穆巴拉克下台以来，发生的最大规模抗议活动，重创了本来就极度脆弱的国内经济。