面临诸多难题

【路透社华盛顿5月24日电 】奥巴马总统想在美国“反恐战争”的一些最有争议的方面后退，但他为改变全球打击伊斯兰好战分子之战而付出的努力将在国内面临惯有的障碍：国会共和党人的坚决反对。

23日发表重要政策讲话时，奥巴马缩小了打击“基地”组织及其盟友的无人机“定点清除”行动的范围，同时宣布了逐步关闭关塔那摩湾军事监狱的举措。

在伊拉克和阿富汗发动耗资不菲的战争后，美国日益对冲突感到厌倦。尽管打击恐怖主义仍然是重要的优先重点，但民调显示，美国入主要关心的是经济和医疗等国内问题。

保守派反对者说，他们会努力封杀关闭关塔那摩监狱的议案，同时反对奥巴马提出的废除“授权使用武力决议案”的要求。该法是2001年9月份通过的，构成了“反恐战争”的法理基础。

共和党参议员萨克斯比·钱布利斯今天向选民发表讲话时说：“(关塔那摩)还有166名囚犯……是世界上最卑鄙、最恶毒的人。他们每天一觉醒来，想的就是伤害美国和美国人民。如果他们获释，他们想做的就是这个。”

奥巴马呼吁结束“无限的全球反恐战争”，但共和党人警告说，不要过早宣布“基地”组织已经失去活力。

尽管奥巴马作为总司令，在很大程度上可以左右美国的无人机政策，但国会曾经利用手里掌握的财权阻止他关闭关塔那摩监狱。

共和党人质疑

【美国《纽约时报》网站5月24日报道】周四，在改变美国的劫机事件发生大约12年后，奥巴马总统表示，是时候缩小残酷反恐战争的规模、开始向美国不再处于战争状态的新时代过渡了。

总统的讲话再次引发了有关如何应对恐怖主义威胁的争论，多年来，华盛顿方面在该问题上一直存在两极分化。共和党人声称奥巴马过早地宣布胜利，低估了这种持久存在的危险，自由派人士则抱怨，奥巴马在结束他们所说的小布什时代过度举措方面做得还不够。

但是，政策转变的具体内容并不像他论述的言辞那么清晰，因为奥巴马签署的新政策指导方针仍属机密，他提出的其他政策变化也需要国会的批准。

一些共和党人对奥巴马的政策转变表示了震惊。他们说，回到将恐怖主义视作可控执法问题而非致命威胁的时代是一个错误。

参议员萨克斯比·钱布利斯说；“总统的演讲会被恐怖分子视为一次胜利。我们没有继续成功的反恐行动，反而在看不到明确行动利益的情况下改变了路线。”

共和党参议员约翰·麦凯恩说，总统关于“基地”组织抱头鼠窜的断言“严重偏离事实，这种看法真的难以置信”。

军事重点难调

【西班牙《国家报》网站5月24日报道】从本质上说，奥巴马总统一直在小布什政府划定的关于一场全面、模糊的全球反恐战争定义参数内活动。在周四的讲话中，奥巴马向终止那个时期迈出了严肃的第一步，“这场战争与所有战争一样，都必须终结，这是历史的忠告，是民主对我们提出的要求”，这句话是奥巴马整场演讲中最重要、最有力的信息。

这并不容易。反恐战争创建的军事结构和国防重点不容易在朝夕之间改变。美国已经按照某种既定方式行动了太长时间，难以突然中止。有一代美国人是在小布什设计的这个世界中长大的。强大的军事机器十多年来发动了伊拉克和阿富汗两场战争，不断袭击巴基斯坦、也门或者索马里的目标，不可能突然之间成为和平的首领。