中新社马尼拉4月17日电 (记者 张明)菲律宾与中国之间在南海黄岩岛海域发生的对峙事件17日仍在持续，菲当局国防部长和外交部长当天公开发表言论，国防部长加斯明声称菲律宾没必要就这一事件向美国求助，外交部长德尔罗萨里奥则扬言菲律宾将把黄岩岛问题提交到国际海洋法法庭。

4月10日上午，12艘中国渔船在中国黄岩岛泻湖内作业时，被一艘菲律宾军舰干扰，菲军舰一度企图抓扣被其堵在泻湖内的中国渔民，遭到两艘中国海监船阻止，引发双方对峙。

加斯明17日在菲国防部出席记者会时被问及“菲律宾是否请求美国帮助监视黄岩岛海域的状况”时声称，菲律宾此次并未向美国求助，“如果美国愿意帮助，他们应该自愿这么做，菲律宾没必要去求助”。

对于有菲律宾议员抛出所谓“增强菲美同盟以阻止中国‘欺负’菲律宾”言论，加斯明驳斥称，“我们不应依赖任何人，我们应该靠自己，我们正在尽力通过外交途径解决这一事件”。加斯明同时表示，如果黄岩岛对峙事件影响到美国的自身利益，美国才会出手。

加斯明宣称，尽管黄岩岛对峙事件仍在持续，但按照总统阿基诺的指示，菲律宾政府正在寻求通过外交途径解决，相信菲中两国能够和平解决这一问题。“我很确信，中国不会因为这一事件而开战，此时此刻，我们难以承受一场战争”。

加斯明还声称，黄岩岛海域局势依然紧张，有两艘中国海监船和一艘中国渔船以及菲律宾一艘海岸警卫队船只、一艘考古船和一艘渔船正在该海域。

中国驻菲律宾大使馆发言人16日就黄岩岛事件答记者问时表示，截至4月15日晚上，在该海域的菲律宾各类船只仍有20余艘。还有一艘“考古船”进入黄岩岛泻湖内开展所谓“考古打捞作业”。船上载有若干菲海警人员。中国政府公务船在黄岩岛及其附近海域进行例行性巡航执法。此次菲方采取侵权行动在先，现仍有海警船在黄岩岛海域。在此情况下，中方公务船须继续保持关注。中方敦促菲方立即将所有船只撤离黄岩岛海域，恢复该海域的和平安宁状况。

菲律宾外交部长德尔罗萨里奥17日发表声明称，菲律宾会把黄岩岛主权争议提交到国际海洋法法庭，让国际法庭判定到底是菲律宾还是中国对黄岩岛及其周边水域拥有主权权利。

中国驻菲大使馆发言人16日就曾指出，黄岩岛是中国的固有领土。中国最早发现、命名黄岩岛，并将其列入中国版图，实施主权管辖。菲律宾以黄岩岛在菲专属经济区范围之内为由，声称对该岛拥有管辖权并进而提出领土主权要求，是没有任何国际法，包括《联合国海洋法公约》在内的法理根据的。菲方对黄岩岛的任何权利要求都是非法、无效的，菲应该回到承认和尊重中国对黄岩岛领土主权的原来立场上来。

美菲此次演习正值美国重新构建亚太地区军事存在之际。法新社称，美方的部分目的就是平抑中国不断增长的政治、经济和军事实力。

柏林亚洲问题专家阿尔贝克16日表示，美国似乎已成为南海争端的主角之一，而菲律宾等东南亚国家沦为配角。美国已编织了一个由美军基地及其盟国组成的“半月形包围圈”，从日本和韩国，经关岛、台湾和菲律宾，直到泰国。美国已经很多年没有找到敌人，在太平洋同中国对抗让美国兴奋。

同时，美国《华尔街日报》援引消息人士的话称，在朝鲜发射卫星、伊朗核问题、叙利亚国内局势紧张都需要中国帮助解决难题的时候，华盛顿断不会为此得罪中国，华盛顿当局还是希望菲律宾在今后“好自为之”，而菲律宾对此应该心知肚明。(于景浩 志刚 王刚 李珍 青木 杨明 纪双城 玉鹏 甄翔 王会聪)

据中国之声《新闻纵横》报道，今天(16日)开始到27日，美国和菲律宾“肩并肩”2012联合军事演习将在菲律宾巴拉望岛以西的南海海域拉开大幕。光明日报驻菲律宾记者付志刚为我们带来了有关军演的最新情况。

记者：“肩并肩”演习每年举行一次，今年已经进入第28次，是美菲之间例行的一个常规军事演习，但是在美洲高调重返亚洲的大背景下，以及中菲黄岩岛对峙事件尚在进行中的小背景下，今年的军演格外引人关注。

值得关注的是，今年的演习内容还包括油气平台攻占演练，虽然其由头是防止恐怖分子对油气田的袭击，但明显另有所指。今年军演还将首次有来自东盟国家，以及伙伴国家的人员参与计算机模拟指挥训练，虽然目前还不清楚到底有哪些国家参与演习，但是日本共同社曾报道，两名日本校级指挥官将参与模拟演习，越南和新加坡等东盟成员国也将派员参加。虽然来自这些国家的人数不多，更多是具有象征意义，但这是否意味着“肩并肩”演习将从此从菲美两国军演，演变为多国军演，值得进一步观察。

前几天有媒体报道，菲律宾民众13日曾前往美国驻菲大使馆进行抗议，反对美国在菲日益扩大的军事存在，称美军已把菲律宾建成玩弄战争游戏的游乐场。昨晚新闻说，今天还将有激进组织组织全菲大游行，抗议美菲军事演习，称军演只会加剧南沙和目前黄岩岛对峙的紧张局势。但更多人对军演这件事情持无所谓的态度，对于大多数老百姓来说，收入高一些，油价低一些，过好日子才是他们最关心的。

对于这次年度联合军演，菲律宾、美国两国均称，演习不会在南海“争议地区”进行。不过，中菲舰船南海对峙刚过不久，这场军演就粉墨登场，显得格外引人瞩目。

事实上，在中菲南海争端升温的背后，我们总能发现美国的影子。这一次也不例外。那么本次菲美“肩并肩”联合军演究竟是否是醉翁之意不在酒呢？对此，中国之声军事评论员梁永春发表了评论：

梁永春：这次美国人跑到菲律宾来搞军演，可以说是“喧宾夺主，意在中国”。从兵力上看，菲律宾作为东道主，出动了2300人，而美军出动了4500人，是他参加历届“肩并肩”联合演习当中，出动兵力最多的一次。

从参演国家来看，以前“肩并肩”联合演习是美菲两个国家搞，而这一次美国把他在亚太地区所有的盟国都拉进来了，他很想把“肩并肩”演习从美菲双边联合演习，变成亚太地区的多国联合演习。这次演习的地点已经在南海的边缘，其中一些演习科目明显对中国具有挑衅性。

整个联合演习，美国是真正的操盘手，他要利用菲律宾和中国在南海主权问题上的争议，想把菲律宾打造成为一个在东南亚联合美国制约中国的样板，美国愿意给菲律宾一点小的甜头，让他跟着自己走，企图通过联合演习，拉着更多的国家在南海地区制约中国，这是美国的真正意图。

今年菲律宾把“肩并肩”演习放在和中国有主权争议的南方地区来搞，也是要试探中国容忍度的底线。但是他要看到，美国虽然愿意跟他搞联合演习，但是并不愿意给他实质性的名分，因为到目前为止，美国一直没有对他做出过安全承诺。

现在菲律宾和美国打得火热，南海周边其他国家都在观望，他们要观察，第一，美国到底能给菲律宾什么实质性的好处；第二，中国的反应。所以对我们来说，要稳定南海，就有必要从菲律宾开始，必须消除他跟美国搞军演的负面影响，这样才能确保其他国家不对南海地区的形势发展造成战略误判。

菲律宾海军最大一艘军舰“德尔皮拉尔号”巡逻舰10日闯入中国黄岩岛海域，并在“维护主权”的旗号下对避风停靠在黄岩岛的12艘中国渔船进行袭扰，以涉嫌非法捕捞为由对中国渔船进行所谓“执法”，企图抓扣中国渔民,被两艘中国海监船成功阻止，继而引发双方舰船在海上对峙。中方就此向菲方提出严正交涉。

14日下午，菲律宾外交部通过电子邮件向媒体散发了一份声明。声明称，中国渔船已全部安全离开黄岩岛海域，菲方未能查扣中国渔船捕捞的渔获。

记者15日在海南省琼海市潭门港看到，我国被菲律宾军舰在黄岩岛泻湖内袭扰的12艘渔船中，已有一艘“琼·琼海09099船”于14日20时安全回港，船员们身体状况良好，正在卸载鱼货。

10日中午，海南省在黄岩岛泻湖内作业的12艘渔船被菲律宾军舰非法袭扰。菲方士兵上船对渔船进行检查并欲抓扣中方被困渔船渔民。获得消息后，国家海洋局迅速派出正在黄岩岛附近执行南海定期维权巡航执法任务的中国海监84、75船编队赶赴该海域，对中方渔船和渔民实施现场保护。

接受记者采访的“琼·琼海09099船”部分船员认为，此次中国海监船赶到现场非常及时，同时也表示菲方此次侵扰行为是非法的。“琼·琼海09099船”船主何世轩说，黄岩岛是潭门渔民的祖宗海，祖辈都在那作业，证明了黄岩岛的主权就是我们的。菲律宾海军开到黄岩岛泻湖里是非法越境，登船搜查也是非法行为。

据悉，12艘被袭扰的渔船中，除了回港的“琼·琼海09099”，一些渔船已向北回到西沙群岛海域继续捕捞，一些向南驶向南沙群岛海域继续作业。(记者 夏冠男、赵叶苹)

我在黄岩岛海域的渔政船

本报综合中新社等消息菲律宾外交部14日声称,中国渔船已全部安全离开黄岩岛海域,菲方未能查扣船上的渔获。

菲律宾海军最大一艘军舰“德尔皮拉尔号”巡逻舰近日在黄岩岛海域以涉嫌非法捕捞为由对中国渔船进行所谓“执法”,企图抓扣中国渔民,被两艘中国海监船成功阻止,继而引发双方舰船在海上对峙。菲方12日将“德尔皮拉尔号”巡逻舰撤出黄岩岛海域,改派一艘海岸警卫队搜救船前往“监视”。菲律宾外交部14日下午通过电子邮件向记者散发了外交部长德尔罗萨里奥的一份声明。德尔罗萨里奥声称,截至13日晚,中国渔船已全部离开黄岩岛的泻湖。他并证实,菲方未能查扣中国渔船捕捞的渔获。

14日晚10时许,菲律宾外长德尔罗萨里奥对媒体表示,在已经形成了中国的渔政船和菲律宾的海外护卫舰一对一对峙的情况下,过了不到几个小时的时间,中方又重新派了一艘渔政船回到了对峙的海域。也就是说,目前是有两艘中方的渔政船和一艘菲律宾的海外护卫舰在当地对峙,同时德尔罗萨里奥还提到,中方还派去了一架飞机在菲律宾的海岸护卫舰的上空盘旋。截至当晚10时许,记者还未得到中国大使馆方面的回应。

外交部:我对黄岩岛主权有充分法理依据

中国外交部发言人刘为民13日在例行记者会上指出,中国对黄岩岛的领土主权拥有充分法理依据。

一、中国最早发现、命名黄岩岛,并将其列入中国版图,实施主权管辖。二、中国一直对黄岩岛进行长期开发和利用。三、对菲律宾声索黄岩岛的几点评论。菲领土组成和范围是由一系列国际条约确定的,其中无一涉及黄岩岛,无一将黄岩岛纳入菲领土范围。菲在1997年以前从未对中国政府对黄岩岛行使主权管辖和开发利用提出过任何异议,并且还多次表示黄岩岛在菲领土范围之外。陆地统治海洋是国际海洋法的基本原则。

?菲律宾军舰于12日上午撤出黄岩岛海域，被外媒称为中菲两国在南海领土争端方面“一次最严重对抗”的第一回合暂告一段落。但菲律宾不顾中方严正交涉与警告，再向黄岩岛海域派遣一艘海岸警卫队船只，使对峙仍在继续。

菲律宾和中国关于黄岩岛的主权纷争始于1997年5月。当时，菲律宾国会议员登上黄岩岛，竖起菲国旗，宣示所谓的“主权”。此后，菲律宾在南海争夺的动作频频。2009年菲律宾公布《领海基线法》，将我南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。2011年6月13日，菲律宾将南海更名为“西菲律宾海”。

与此同时，菲律宾多管齐下，增强自身在抢夺领土与资源方面的安全保障。首先是加大海空军购。菲律宾军方从美国购买了一艘大型“汉密尔顿”级巡防舰，此次闯入我黄岩岛海域的正是该舰。据称，其购买资金来自菲律宾南海石油出口的秘密账户。此外，菲律宾还由日本贷款，从日本购买12艘巡逻船，其中两艘吨位超过千吨。

其次，菲律宾还加快将南海石油开采承包给外国公司。从2011年6月开始，菲律宾就南海水域的15个油气资源区块向外界进行招标，其中的第三、第四区块就是位于九段线以内的中方水域。今年2月，菲律宾的能源部长阿尔门德拉斯专门向投资者做了保证，说这两个油气区块属于菲律宾管辖，外资可以放心地来进行开发。

中国政府始终本着维护地区和平、促进共同发展的目标，在处理南海争端问题时采取了极为克制的态度，表现出了巨大的诚意，做出了积极的努力。上世纪80年代，邓小平同志对解决南海问题提出了“搁置争议，共同开发”的原则立场。2002年，在中国政府的积极努力和推动下，中国与相关国家签署了《南海各方行为宣言》。这个宣言在一段时期内基本保障了南海地区局势的相对稳定和平。正是在这种局面下，中国和一些东南亚国家的关系得到飞速发展。一些东南亚国家今天的经济繁荣在一定程度上得益于和中国贸易的发展，这是国际社会的普遍认知，也是相关国家无法否认的事实。

在涉及主权和海洋权益的问题上，中国政府的立场一直以来都是旗帜鲜明、坚定不移的。然而，尽管中国拥有相对的军力优势，但为了维护南海地区的和平稳定，尽量减少或避免擦枪走火的几率，中国启用海监船巡视维护权益，而不是直接动用军舰进行武力反击，这是出于克制，而不是软弱。因为，一旦擦枪走火，受武装冲突伤害的只有冲突双方以及地区的和平和发展，得意与得益的只有那些躲在背后的支持者。

中国希望自己的诚意得到南海争议各方的理解和尊重，同时也正告个别国家，企图通过武力对抗获取利益是极其危险和不明智的。

(王新俊 作者单位：军事科学院国防政策研究中心)

新华网北京4月14日电

新闻背景：中国对黄岩岛的领土主权拥有充分法理依据

菲律宾海军近日闯入中国黄岩岛海域，并在“维护主权”的旗号下对避风停靠在黄岩岛的12艘中国渔船进行袭扰。中国外交部发言人刘为民13日在例行记者会上指出，黄岩岛是中国的固有领土，菲律宾方面袭扰中国渔船渔民，侵犯中国主权，违背双方关于维护南海和平稳定、不使事态复杂化和扩大化的共识，是此次事件的起因。中国对黄岩岛的领土主权拥有充分法理依据。

一、中国最早发现、命名黄岩岛，并将其列入中国版图，实施主权管辖。

据史料记载，1279年，元代著名天文学家郭守敬奉旨进行“四海测验”，在南海的测量点就在黄岩岛。这说明，至少在元朝中国就已发现了黄岩岛。

1935年1月，中国政府由内政部、外交部、海军部和教育部等官方机构派员组成的水陆地区审查委员会公布的南海诸岛132个岛礁沙滩中，黄岩岛以斯卡巴罗礁之名，并作为中沙群岛的一部分列入了中国版图。1947年10月，中国政府核定和公布的南海诸岛新旧名称对照表中，将斯卡巴罗礁改成为民主礁，列在中沙群岛范围内。1983年中国地名委员会授权对外公布“我国南海诸岛部分地名”时，将黄岩岛作为标准名称，同时以民主礁为副名。中国历代政府出版的官方地图均将黄岩岛标为中国领土。黄岩岛一直不间断地在中国广东省、海南省的管辖下。中国政府关于南海诸岛主权公告和声明中均指出黄岩岛领土主权属于中国。

二、中国一直对黄岩岛进行长期开发和利用。

黄岩岛海域是我国渔民的传统捕鱼场所。自古以来，我国渔船就经常赴黄岩岛海域进行渔业生产活动。中国国家统计局、国家地震局、国家海洋局等多次对黄岩岛及附近水域进行科学考察。

三、对菲律宾声索黄岩岛的几点评论。

菲领土组成和范围是由一系列国际条约确定的，其中无一涉及黄岩岛，无一将黄岩岛纳入菲领土范围。1898年《美西巴黎条约》、1990年《美西华盛顿条约》和1930年《英美条约》等明确规定了菲领土界限西限以东经118度为界，黄岩岛在此范围之外。1935年菲宪法、1947年美菲一般关系条约、1952年菲美军事同盟条约、1961年6月17日菲关于领海基线第3046号法令和1968年菲关于领海基线的修正令等都先后重申了三个条约的法律效力，再次明文确定了菲领土范围，菲领海基点和基线均未包括黄岩岛。1981年、1984年菲出版的地图也都将黄岩岛标绘在菲领土界限之外。上述事实充分证明，黄岩岛处于菲领土范围之外，根本不是菲领土。

菲在1997年以前从未对中国政府对黄岩岛行使主权管辖和开发利用提出过任何异议，并且还多次表示黄岩岛在菲领土范围之外。菲驻德国大使比安弗吉尼在其1990年2月5日致德国无线电爱好者迪特的信中，明确表示“据菲国家地图和资源信息部，黄岩岛不在菲领土主权范围以内”。在1994年10月18日菲国家地图和资源信息部及1994年11月18日菲业余无线电协会向美国业余无线电协会出具的文件中，均确认“菲领土边界和主权是由1898年12月10日巴黎条约第三款所规定，黄岩岛位于菲领土边界之外”。

陆地统治海洋是国际海洋法的基本原则。《联合国海洋法公约》允许沿海国建立200海里专属经济区，但沿海国无权因此而损害其他国的固有领土主权。以《联合国海洋法公约》去改变领土主权归属的想法和做法是违反国际法、包括《联合国海洋法公约》的宗旨和原则的。

菲律宾外交部14日声称，中国渔船已全部安全离开黄岩岛海域，菲方未能查扣船上的渔获。

菲律宾海军最大一艘军舰“德尔皮拉尔号”巡逻舰近日在黄岩岛海域以涉嫌非法捕捞为由对中国渔船进行所谓“执法”，企图抓扣中国渔民，被两艘中国海监船成功阻止，继而引发双方舰船在海上对峙。菲方12日将“德尔皮拉尔号”巡逻舰撤出黄岩岛海域，改派一艘海岸警卫队搜救船前往“监视”。菲律宾外交部14日下午通过电子邮件向记者散发了外交部长德尔罗萨里奥的一份声明。德尔罗萨里奥声称，截至13日晚，中国渔船已全部离开黄岩岛的泻湖。并且他证实，菲方未能查扣中国渔船捕捞的渔获。

菲律宾军方北吕宋地区司令阿尔坎塔拉14日则称，目前只剩下两艘船只留在黄岩岛海域，一艘是菲海岸警卫队“邦板牙号”搜救船，另一艘是编号“84”的中国船只。阿尔坎塔拉声称，双方船只离开黄岩岛海域有助于进一步缓解紧张局势，“当然是好的进展”。

菲总统副发言人华尔特女士当天接受政府电台采访时拒绝透露有关黄岩岛对峙事件的消息，称菲总统府已授权由外交部长对外发布相关信息。她亦强调，菲中双方都同意保持克制，避免紧张局势升级。

中国驻菲大使馆13日在网站刊登文章强调，中国对黄岩岛的领土主权拥有充分法理依据，且一直对黄岩岛进行长期开发和利用，而事实也充分证明， “黄岩岛处于菲律宾领土范围之外，根本不是菲律宾领土”。

专家：中国是克制而非软弱

中国军事专家、军事科学院国防政策研究中心研究员王新俊14日指出，在涉及主权和海洋权益的问题上，中国政府的立场一直以来都是旗帜鲜明、坚定不移的。尽管中国拥有相对的军力优势，但为了维护南海地区的和平稳定，尽量减少或避免擦枪走火的几率。中国启用海监船巡视维护权益，而不是直接动用军舰进行武力反击，这是出于克制，而不是软弱。

王新俊说，中国政府始终本着维护地区和平、促进共同发展的目标，在处理南海争端问题时采取了极为克制的态度，表现出了巨大的诚意，做出了积极的努力。“中国希望自己的诚意得到南海争议各方的理解和尊重，同时也正告个别国家，企图通过武力对抗获取利益是极其危险和不明智的。”他强调。

在昨天的外交部例行记者会上，发言人刘为民说，中方敦促菲律宾从中菲友好关系大局出发，与中方共同努力，尽快妥善解决黄岩岛海域对峙事件。

据菲律宾媒体报道，菲律宾外交部发言人劳尔埃尔南德斯昨天说，中国派驻在黄岩岛海域的三艘海监船中的一艘已经驶离。此前一天，菲律宾将军舰撤离黄岩岛，改派海警船接替。

菲律宾外交部长德尔罗萨里奥在与中国驻菲律宾大使马克卿会面后称，双方已经在某些领域“取得了一些进展”，同意维持“现状”，不采取任何进一步加剧该区域紧张局势的“挑衅性”行动，而是通过外交渠道寻求解决办法。但他同时也指出，在某些领域仍然面临一些“挑战”。

刘为民昨天表示，黄岩岛是中国的固有领土，菲律宾方面袭扰中国渔船渔民，侵犯中国主权，违背双方关于维护南海和平稳定、不使事态复杂化和扩大化的共识，是此次事件的起因。他表示，中方已在北京和马尼拉向菲方提出严正交涉。中方向黄岩岛海域派遣公务船是正常的执法活动，也是为了保护中国渔民和渔船安全。

据菲律宾《星报》4月13日消息，菲律宾外交部发言人劳尔·埃尔南德斯13日称，中国派驻在黄岩岛海域的三艘海监船中的一艘已经驶离。

劳尔·埃尔南德斯称，中国此举表明菲外交部与中国大使馆之间的谈判“实现突破”。

菲律宾12日派遣一艘海岸警卫队搜救船，配合菲最大军舰在中菲冲突区的活动。但菲律宾海军中将亚历山大·帕马说，该菲律宾军舰为补充燃料和补给已撤离该海域，目前停靠在拉乌尼翁港。

继11日发出严正交涉及警告后，中国外交部发言人刘为民12日在例行记者会再次表示，中方已向菲方提出严正交涉，要求菲律宾军舰立即撤离该海域，避免使事件复杂化、扩大化。目前中菲双方正通过外交渠道就此保持着沟通。

　　菲律宾海岸警卫队发布的照片，显示海警船正准备驶离马尼拉港。

新京报讯 (记者邢世伟) 外交部发言人刘为民昨日在例行记者会上表示，中方要求菲律宾军舰立即撤离黄岩岛海域。

当天，菲军舰撤离黄岩岛派海警船接替。

在昨天的发布会上，有记者问：据报道，中方向黄岩岛海域派出了第三艘船只，请证实。如是，中方派出的船只是军舰还是海监船？

刘为民回答说，我们已向菲方提出严正交涉，要求菲律宾军舰立即撤离该海域，避免使事件复杂化、扩大化。目前中菲双方正通过外交渠道就此保持着沟通。

刘为民介绍，中国有关部门已派出政府公务船而非军舰前往黄岩岛海域，保护中国渔民和渔船的安全以及正当的渔业活动。

10日

获知菲军欲抓扣中国被困渔民，国家海洋局派出海监船，与菲军舰对峙，实施现场保护。

11日

外交部提出严正交涉，指菲方侵犯中国主权。中国驻菲大使馆敦促菲方军舰离开黄岩岛海域。

12日

外交部再次表态，要求菲律宾军舰立即撤离。

菲军舰撤离黄岩岛，派出海警船接替。

据菲律宾DZBB电台报道，菲律宾12日向黄岩岛派出一艘海岸防卫艇。菲律宾海军司令官巴玛称，他们希望这艘海岸防卫艇能在12日与和两艘中国海监船对峙的菲律宾军舰会合，“目前还没有必要派出其他舰船到达该海域”。法新社12日的报道援引菲律宾外交部发言人劳尔·赫尔南德斯的话称，这艘防卫艇已经抵达该海域，它在那里支持菲律宾军舰，并展出菲律宾国旗，授权保护菲律宾的海域。

据菲律宾GMA新闻网12日报道，赫尔南德斯12日在接受当地媒体采访时称，菲律宾外交部长德尔·罗萨里奥与中国驻菲律宾大使马克卿仍在继续商议通过外交途径解决此事的方法。至少现在，在解决与中国在南海黄岩岛发生的领土争端问题上，菲律宾“并不需要寻求美国的帮助”，“此时寻求其他国家的帮助并不合适，我们可以处理问题”。赫尔南德斯还表示，目前，黄岩岛的局势似乎已经平静下来，双方都希望能够“将事情向前推进”。

《菲律宾每日问询者报》12日援引几位不愿具名的菲律宾官员的话称，菲律宾官员12日提出了一项议案来打破两国的对峙僵局，他们没有提供议案的内容细节，但表示，这是解决对峙问题的一个实际方法。另据菲律宾ABS-CBN新闻网12日报道，菲律宾政府将会没收8艘中国渔民在黄岩岛“非法捕捞”的珊瑚和其他海洋生物。菲律宾国防部发言人加维斯称，尽管中国宣示对黄岩岛的主权，中国在黄岩岛依然要遵守菲律宾的海洋法。加维斯称，根据相关法规，中国渔民本应由于非法捕捞海洋生物而被逮捕，但此时此刻，出于外交安排，菲律宾现在将遵守外交程序。

德尔·罗萨里奥11日晚曾在采访中表示，菲律宾正努力“以文明的、和平的方式”来解决问题。目前，双方都在寻求通过外交途径解决问题。希望两国源远流长的友谊能使两国更快找到外交上的解决方法。他强调称，两国都努力寻求解决问题的双赢办法。

菲律宾总统阿基诺三世11日曾表示，如果发生暴力冲突，没有人能够从中获益。并表示，菲律宾政府将寻求通过外交途径解决问题，但菲方将继续坚持拥有黄岩岛主权的主张，“菲律宾不能放弃黄岩岛，不能依靠别人只会依靠自己”。阿基诺同时表示，他已经要求军方和菲律宾海岸警卫队官员确保不会发生暴力冲突，希望能和平结束两国在黄岩岛的对峙。

赫尔南德斯还表示，现在，菲律宾的人员和中国渔民都在那里(指黄岩岛)，天气炎热，食品可能很快就会消耗殆尽。菲律宾希望和平、迅速地结束对峙，由于双方都致力于寻找出外交途径解决此事，他们对于双方最终找到这一外交途径很有信心。

4月10日，在我国黄岩岛海域作业的数艘渔船被菲律宾军舰非法堵在黄岩岛环礁湖内，菲方欲抓扣我被困渔船渔民。国家海洋局迅速派出正在附近执行南海定期维权巡航执法任务的中国海监84、75船编队赶赴该海域，对我渔船和渔民实施现场保护。

外交部发言人刘为民11日在例行记者会上答记者问时说，中国对黄岩岛拥有无可争辩的主权，指责菲律宾方面试图在黄岩岛海域进行所谓“执法”的行为是对中国主权的侵犯，敦促菲方不要再制造事端。

刘为民说，中方就菲律宾军舰和巡逻艇在黄岩岛海域袭扰中国渔船向菲方提出了严正交涉。菲方试图在黄岩岛海域进行所谓“执法”的行为是对中国主权的侵犯，也违背了两国关于维护南海和平稳定、不使事态复杂化和扩大化的共识。中国有关部门已派出政府公务船前往黄岩岛海域。目前中方渔船和渔民安全。

刘为民强调，中方重申，黄岩岛是中国的固有领土。中国对黄岩岛拥有无可争辩的主权。我们敦促菲方从中菲友好和南海和平稳定的大局出发，不要制造新的事端，并与中方共同努力，为两国关系的健康稳定发展创造良好条件。(记者 暨佩娟)

中新网4月12日电 中国外交部发言人刘为民12日主持例行记者会，就中国派船赴黄岩岛海域保护中国渔船答记者问时表示，我们已向菲方提出严正交涉，要求菲律宾军舰立即撤离该海域。

有记者提问称：据报道，中方向黄岩岛海域派出了第三艘船只，请证实。如是，中方派出的船只是军舰还是海监船？

对此，刘为民表示，中国有关部门已派出政府公务船而非军舰前往黄岩岛海域，保护中国渔民和渔船的安全以及正当的渔业活动。

“我们已向菲方提出严正交涉，要求菲律宾军舰立即撤离该海域，避免使事件复杂化、扩大化。目前中菲双方正通过外交渠道就此保持着沟通。”他说。

菲律宾外交部昨日公布的照片显示，菲海军持枪登上中国渔船，对渔民进行检查

新京报讯（记者马力）国家海洋局昨天发布消息，4月10日中午，国家海洋局获悉在我国黄岩岛海域作业的数艘渔船，被菲律宾军舰非法堵在黄岩岛潟湖内，菲方欲抓扣我被困渔船渔民。国家海洋局迅速派出正在附近执行南海定期维权巡航执法任务的中国海监84、75船编队赶赴该海域，对我渔船和渔民实施现场保护。

中国渔船遭菲军舰围堵

据中国驻菲律宾大使馆当天提供给媒体的声明透露，4月10日，中国大使馆接到报告称，12艘中国渔船进入黄岩岛潟湖躲避恶劣天气，突然有菲律宾海军炮艇把潟湖入口堵住，菲舰派出12名士兵（其中6人携带武器）进入潟湖，骚扰中国渔船。目前两艘中国海监船正在黄岩岛海域执行“维护中国海洋权益的职责”。

海监船仍在现场监视

据菲律宾外交部11日上午的说法，该国海军在“执行《菲律宾渔业法》及海洋环境保护法律过程中”，发现8艘中国渔船停泊在黄岩岛（菲称斯卡伯勒礁）。随即，菲海军“德尔皮拉尔”巡逻舰从巴拉望岛调到北吕宋海域，在黄岩岛附近海域巡逻。当该国军舰在南海中沙群岛黄岩岛试图抓捕中国渔民时被两艘中国渔政船阻止，中国渔政船挡在菲军舰与中国渔船之间，截至目前双方仍在对峙。

国家海洋局昨日表示，经核实，中国被困黄岩岛潟湖内的十余艘渔船均来自海南省。至记者昨日发稿时，中国海监编队仍在黄岩岛海域监视，潟湖内中国渔民情况安全，情绪稳定，菲抓捕中国渔民的企图未能得逞。

资料显示，黄岩岛是中国南海中沙群岛中唯一露出水面的岛屿。岛四周为距水面半米到3米之间的环形礁盘，其内部形成一个面积为130平方公里、水深为10至20米的潟湖。湖东南端有一个宽400米的通道与外海相连，中型渔船和小型舰艇可由此进入，从事渔业活动或者避风。

事件过程

1 菲律宾海军的巡逻机在黄岩岛附近发现了12艘中国渔船。

2 菲海军随后出动了该国最大的军舰“德尔皮拉尔”号，将中国渔船非法堵在黄岩岛潟湖内，试图抓扣在黄岩岛附近作业的中国渔民。

3 菲海军士兵登上中国渔船检查，并声称在一艘船上查获了“非法”捕捞的水产品。

4 当菲方企图将船上的中国渔民带走时，两艘中国海监船，海监75号和海监84号及时赶到，对中方渔船和渔民实施现场保护。

表态

中方敦促菲军舰离开黄岩岛

外交部表示，菲方在黄岩岛所谓“执法”侵犯中方主权

新京报讯（记者邢世伟）昨日，在外交部例行记者会上，外交部发言人刘为民表示，菲方在黄岩岛所谓“执法”侵犯中方主权，中方已提出严正交涉。当天中国驻菲大使馆发言人也表示，敦促菲方军舰立即停止侵犯中国领土主权的非法活动并离开黄岩岛海域。

中方渔民渔船目前安全

在昨天的发布会上，刘为民表示，我们就菲律宾军舰和巡逻艇在黄岩岛海域袭扰中国渔船渔民向菲方提出了严正交涉。菲方试图在黄岩岛海域进行所谓“执法”的行为是对中国主权的侵犯，也违背了两国关于维护南海和平稳定、不使事态复杂化和扩大化的共识。中国有关部门已派出政府公务船前往黄岩岛海域。目前中方渔民和渔船安全。中方重申，黄岩岛是中国固有领土。刘为民说，中国对黄岩岛拥有无可争辩的主权。我们敦促菲方从中菲友好和南海和平稳定的大局出发，不要制造新的事端，并与中方共同努力，为两国关系的健康稳定发展创造良好条件。

大使馆正与菲沟通

昨日，中国驻菲大使馆称，接到事件相关报告后，大使馆立即向菲律宾外交部提出严正交涉，重申中国对黄岩岛拥有主权，敦促菲方立即停止侵犯中国领土主权的非法活动并离开黄岩岛海域。中国驻菲大使馆表示，仍在就这一事件与菲律宾外交部持续沟通，寻求解决办法，以维护中菲两国友好关系与南海和平稳定。

专家解析

“中国黄岩岛主权无可争辩”

“我国对黄岩岛海域拥有无可争辩的主权。”据中国社会科学院边疆中心副主任、海疆研究领域知名学者李国强介绍，中国自古以来就拥有对黄岩岛的主权。早在元代，天文学家郭守敬进行“四海测验”，郭守敬在南海的测量点就是黄岩岛。1935年，国民政府水陆地图审查委员首次公布的南海诸岛地图上，就已经明确标注了黄岩岛。而后在1947年和1983年，也分别对黄岩岛进行了命名。

从菲律宾方面看，1898年的《巴黎协议》、1900年的《华盛顿协议》及1930年的《英美条约》均明确划定菲律宾领土的西部边界为东经118°，黄岩岛并不在其中。李国强说，菲律宾和中国出现的黄岩岛主权纠纷，是从1997年开始的，当年5月，菲律宾国会议员登上黄岩岛，竖起国旗，宣示所谓的“主权”。

“国际法对于领土取得有几大原则，分别是最早发现、最早命名、最早开发经营、连续不断的行政管理等。所以说，中国拥有对黄岩岛无可争辩的主权。”李国强说。新京报记者 马力

为何中方派海监船对峙军舰

为什么中国此次派出保护渔民的并不是军舰，而是海监船？对此，李国强表示，中国海监行使的是正常的行政执法，海洋的渔业活动纠纷和侵占渔业资源等问题是侵权行为，海监进行的也是正常的执法行动，当然同时也在宣示主权。而菲律宾方面首先是非法侵入中国的主权海域，侵扰我国渔民，对中国渔民的生命和财产安全构成威胁，是非法的。

李国强表示，我国海监船的装备比较齐全，雷达、导航等设备都一应俱全。只是根据我国法律，除了军警，其他执法部门是不能携带武器的，因此海监船并没有携带武器。

“中国海监75”的专用执法船长77.39米，宽10.4米，排水量1290吨，双主机每台2380马力，双机并车航速不低于20.6节，全船定员43人，续航力5000海里，自持力30天，适航无限航区。2010年10月26日，“中国海监75”入列中国海监南海总队。

作为专用的海洋执法船，“中国海监75”船科技含量非常高。除拥有当前最先进的卫星通信、导航等船舶设备外，还配置了一流的安保系统和船舶网络系统，可实现全船网络监控、在驾控台直接起动主机。此外，该船设有艏侧向推进器和非收放式减摇鳍，具有船速快、机动性高、快速反应能力强等特点，是目前中国最新服役最快的执法船。新京报记者 马力

　　图片来源：外交部网站

中新网4月11日电 据外交部网站消息，2012年4月11日，中国外交部发言人刘为民主持例行记者会，就菲律宾军舰袭扰中国渔船渔民、朝鲜发射卫星计划、叙利亚局势等回答记者提问。

以下是外交部网站公布的答问实录：

刘为民首先发布消息：

应国务院总理温家宝邀请，泰王国总理英拉·钦那瓦将于4月17日至19日对中国进行正式访问。

访问期间，中方主要领导人将分别同英拉总理举行会见、会谈，就中泰双边关系和共同关心的国际和地区问题深入交换意见。双方拟签署多个领域合作文件。双方还将共同举行中泰企业家午餐会。相信此访将进一步促进中泰友好合作关系发展。

问：据报道，菲律宾军舰近日在黄岩岛海域以涉嫌非法捕捞为由对中国渔船进行所谓“执法”。事发后，菲方发表声明称，黄岩岛为菲不可分割的一部分。中方对此有何评论？是否向菲方提出交涉？

答：我们就菲律宾军舰和巡逻艇在黄岩岛海域袭扰中国渔船渔民向菲方提出了严正交涉。菲方试图在黄岩岛海域进行所谓“执法”的行为是对中国主权的侵犯，也违背了两国关于维护南海和平稳定、不使事态复杂化和扩大化的共识。中国有关部门已派出政府公务船前往黄岩岛海域。目前中方渔民和渔船安全。

中方重申，黄岩岛是中国固有领土。中国对黄岩岛拥有无可争辩的主权。我们敦促菲方从中菲友好和南海和平稳定的大局出发，不要制造新的事端，并与中方共同努力，为两国关系的健康稳定发展创造良好条件。

问：联合国安理会声明所确认的4月12日停火期限即将到来。有报道称，叙利亚政府仍未履行停火、撤军承诺。中方对此有何评论？

答：目前，安理会主席声明所确认的叙利亚各方最后停火期限已经迫近，政治解决叙利亚问题进入关键阶段，但叙利亚境内的暴力冲突仍在持续，平民伤亡不断上升，中方对此深感忧虑。联合国-阿盟联合特使安南正在为实现全面停火做积极努力，这是化解叙利亚危机的难得机会。中方再次呼吁叙利亚政府响应安南“六点建议”，抓住机遇，在已采取行动的基础上，在规定的时限内，立即、全面履行撤军、停火等承诺，为缓和当前紧张局势、推进政治解决进程做出更大努力。同时，叙利亚反对派也应立即停火，并采取切实措施，执行安南“六点建议”。叙利亚问题错综复杂，推动政治解决并非易事，安南斡旋是政治解决叙利亚问题的现实出路，中方一直以自己的方式努力做叙利亚各方的工作，国际社会有关各方也应加大努力，并保持耐心，为推动安南斡旋尽早取得实质性进展提供一切必要支持和配合。中方将继续坚定支持安南特使推动政治解决叙利亚问题的斡旋努力。

问：日前中方倡议成立了“南海行为准则”问题名人专家小组，是基于何种考虑？目前进展如何？

答：2002年，中国与东盟国家签署了《南海各方行为宣言》，确定各方将推动南海务实合作，并在协商一致的基础上朝最终达成“南海行为准则”而努力。去年各方就落实《宣言》指针达成一致以来，《宣言》框架下的务实合作已经开展起来，彼此互信得到增强。中方愿与东盟国家着手探讨制定“准则”。为加强交流、凝聚共识，中方倡议成立“准则”问题名人专家小组，就有关问题进行探讨。目前，中方与东盟国家正就此进行沟通协商。

问：朝鲜称已经为准备射星的火箭注入燃料，中方对此有何评论？

答：在目前的形势下，各方应该保持冷静克制，共同努力维护半岛局势以及东北亚和平稳定大局。中方将继续同各方保持沟通和协调。

问：据报道，美日韩等国近日明确表示，如朝鲜射星，将推动联合国安理会就此采取行动。中方对此持何立场？

答：中方认为，国际社会的言论和行动应该有助于维护朝鲜半岛和东北亚地区的和平稳定，避免局势升级。

问：据报道，世行新行长候选人的面试已经开始，投票也即将举行。请介绍中方投票立场。中方对下一任世行行长有何期待？

答：本次世行行长选举首次按照“公开、透明、择优”原则进行，体现了二十国集团关于国际金融机构改革的共识精神，表明国际金融机构改革取得了阶段性成果。按照世行行长遴选程序，世行正在对候选人进行面试。中方希望下任世行行长不断推进世行治理结构改革，进一步提高发展中国家在世行的发言权和代表权，使全球减贫与发展事业取得更大成就。

问：据了解，金正恩今天就任朝鲜劳动党总书记，中方对此有何评论？

答：我还没有看到你提到的消息。据我了解，今天，朝鲜劳动党正在召开第四次代表会议，作为友好邻邦，中方预祝会议圆满成功。