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二是发挥非政府力量的作用，建构新的治理体系。随着国家与社会关系的变化以及社会自主力量的日益壮大，执政党单纯依靠国家力量来执政，实现执政党意志的执政方式正面临社会自治力量的挑战。构建新的治理体系已成为不可避免的选择。重构国家治理体系的关键在于：首先，执政党要高度重视非政府力量在社会治理与社会发展中的地位与作为，并给与其应有的空间，发挥其积极作用。其次，执政党要改变将这些力量仅仅作为选举联盟或选举后援力量来运用的政治传统，在执政层面上将其纳入治理体系之中，并掌握运用非政府力量来达到执政目的的新机制与新途径。

三是各国执政党将更多地交流治国理政经验，取他党之长，补自己之短。当今世界是一个日益开放的世界，当今的社会是一个交流和信息共享的社会。各国政党在社会生活中，特别是在执政过程中，面临着日益增多的共同挑战，越来越多的政党认识到关起门来治理国家、封闭式地经营党已逐渐行不通。因此，不同地区、不同意识形态的政党特别是执政党把党际交往的重点更多地放在探索如何提高党的执政能力建设上。这种交流与互动，不仅体现在发展中国家政党向发达国家政党取经上，也体现在发达国家执政党也注意向发展中乃至向社会主义国家执政党讨教上，这在冷战时期的政党交往中是没有的，也是难以想象的。

（吴 辉 作者单位：中央党校党建部）