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提高党组织服务群众本领

辽宁省委书记　张文岳

在前段工作中，我们着力抓好四中全会精神的学习贯彻，着力保增长保民生保稳定促振兴，着力加强和改进基层党组织建设。在此基础上，我们从辽宁城镇化程度较高的实际出发，坚持把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区学习实践活动全过程，着力抓好三项工作。

一、以学习培训为基础，在提高思想认识、普及科学发展观上下功夫。组织编写、拍摄了有关教材和电视节目，还收集整理了基层自编的生动教材，分批向全省各地推荐；市、县普遍编写了“科学发展观明白纸”等简明实用教材；开办了学习实践科学发展观大讲堂，请理论工作者、先进基层党组织书记、典型事迹报告团陆续作辅导报告，并制成光盘下发基层；各街道、社区采取举办专题讲座、社区大讲堂、知识竞赛、体会交流，用党员身边的先进典型教育党员。

二、以建设文明和谐社区为载体，在转变干部作风、多为群众办实事上下功夫。一是建设便民服务社区。全省街道、社区党员干部每人帮扶一户困难家庭，县、市、省逐级统筹五个层面，全力以赴解决困难家庭的实际困难。推广沈阳市“为民全程服务代理”的经验，变“干部动嘴、群众跑腿”为“群众动嘴、干部跑腿”。二是建设邻里和睦社区。普遍开展了“社区是我家”、“邻里一家亲”等活动。三是建设平安祥和社区。深入开展“解难题促和谐”活动，加强社区综合治理，创建平安社区、平安楼院。四是建设环境优美社区。深入开展“环保攻坚惠民”活动，实施治理社区生活垃圾污染专项行动。

三、以“三有一化”为重点，在夯实基础、增强社区党组织凝聚力和战斗力上下功夫。一是选好配强社区党组织负责人。采取从党政机关选派党员干部到社区挂职、实施“一社区一名大学生”计划、面向社会公开招聘的办法，加强社区工作者队伍建设，努力提高社区党组织服务群众的本领。二是整顿建设好社区党组织。对作用发挥好的“抓巩固”，对处于中游的“抓提高”，对软弱涣散的“抓整顿”。三是改善社区党组织工作条件。采取财政投入、党费补助等办法，推进社区标准化党员活动室建设，提高社区工作者待遇，为社区党组织开展活动提供经费保障。