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二、转型期中国共产党政治权威面临的挑战

历史地看，中国共产党政治权威的转化有一个演变的过程。改革开放前，中国共产党是具有高权威性的政党。当然，这种高权威性主要是革命和党的领袖人物造就的权威，即革命的正当性以及由此带来的革命领袖人格典范的神圣化造就的权威，它们共同造就了党的高权威性。改革开放以后，随着后革命时代的到来，普通大众对革命正当性想象能力的弱化或缺失以及多元价值的共存，使原先的权威性趋于消解。与此同时，随着中国共产党重启现代化进程，国民经济迅速发展、人民生活水平大幅度提高、社会流动性增强、对外开放与国际接轨的程度不断加深，传统的单一利益格局为多元利益格局所取代，由此造就的价值多元和新兴社会意识，使得改革前虽然僵化但却高度稳定的社会状况成为历史，并对中国共产党的政治权威提出了多方面的挑战。

一是主流意识形态的弱化与大众意识的转变。

中国共产党政治权威的确立，在很大程度上得益于对意识形态的正确把握和高度重视。然而，随着中国迅速地向现代社会转型，经济、政治、文化等方面都开始了结构调整与重建，涌现出很多新的价值取向和政治观念。在政治日益世俗化和社会化的变迁中，越来越多的人走出了政治冷漠，开始关注政治。人们从过去迷信、崇拜权威，转而开始用合乎理性的目光评价政治现实，并形成不同的判断。由于价值与主张的不同，汇集而成的社会大众意识对主流意识形态在一定程度上构成了现实的冲击和潜在的挑战。中国共产党面对的已不再是盲目追随意识形态且政治效能感低下的民众，而是逐渐趋于现实和理性，能够根据自身利益和社会需求的满足程度来评价中国共产党的领导和权威的公民，对社会需求的满足程度已经成为能否赢得政治忠诚和支持的重要因素。［3］这种变化无疑大大缩小了转型期政治统治的弹性，使得仍处于传统结构下的执政党权威面临着巨大挑战，同时也为执政党赢得政治忠诚和支持增加了难度，进而带来政治体系内聚力和控制力的削弱和政治不稳定因素的产生。

二是政治腐败的滋生和蔓延。改革开放以来，我国政治腐败的程度经历了一个由低到高的发展过程，至今在某些方面仍呈现出发展蔓延的势头。尽管中国共产党很早就意识到问题的严重性，坚持把反腐倡廉作为党的建设和政权建设的重要内容，并取得了明显的成果，但当前反腐败斗争的形势依然十分严峻。腐败吞噬着执政党政治权威的基础，消解着党的凝聚力、号召力以及人民群众长期以来形成的对党的信任与忠诚，直接危害和威胁政治的稳定。首先，腐败严重侵犯了人民群众的利益，使群众对党和政府产生不满甚至丧失信心，这就严重破坏了政治稳定的群众基础。其次，腐败破坏了社会主义市场经济秩序的建立和发展，导致国民经济的混乱和结构失调，破坏和瓦解社会主义公有制，直接威胁到现行政治体系的经济基础。再次，腐败破坏了人们之间正常的社会关系，造成分配不公、激化社会矛盾、败坏社会风气、导致道德沦丧，破坏了政治稳定的社会基础。可以说，腐败已经成为影响我国政治稳定的一个共识性因素。