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二、做法与经过

“红色1＋3”主题实践活动是指在机关（事业）、农村、企业和社区等四种类型党组织中，每种类型党组织分别联系其他三种类型党组织开展联建活动，做到“组织联合建设、活动联合开展、队伍联合培育、资源联合利用”。

（一）结对共建形式。把全市所有基层党组织划分为机关（事业）、农村、企业和社区四个类型党组织，每个基层党组织互为主体，按照“差异性、互补性、帮扶性”的原则，在具备条件的情况下，分别联系其他三种类型党组织开展结对共建活动。

（二）活动主要内容。“红色1+3”主题实践活动内容主要包括：一是共过组织生活。结对共建党组织根据各自的生产、生活和党员的年龄、文化、行业构成及思想实际，互动开展组织生活，如讲党课、作形势报告、党员思想交流、互通工作情况、共同探讨党建问题、组织参观等等。二是共同认岗领责。结对共建党组织根据年度工作计划、目标任务和党员的岗位实际，对党员实行设岗定责管理，以岗位结对子，明确履岗责任，并将岗位责任在一定范围内公示。三是共解群众难题。结对共建党组织充分利用各自职能优势，共同研究解决群众普遍关心的最急、最盼而自身又无法解决的热点、难点问题。四是共谋双方发展。结对共建党组织相互帮助谋划发展思路，做好各自近期、中长期的阶段发展规划，并认真组织实施。

（三）活动预期目标。一是进一步优化基层党组织设置。推动城乡基层组织之间、不同类型党组织之间广泛“联建”，形成上下贯通、左右联动的基层组织网络，不断增强基层党组织领导和组织发展的整体功能。二是进一步创新党组织活动方式。通过开展各种形式的双向互动活动，推进基层党组织活动方式不断创新，组织活力得到激发，凝聚力不断增强。三是进一步搭建基层互帮互助平台。通过开展党组织服务党员群众、党员服务群众等活动，拓展党组织和党员服务群众、发挥作用的平台，丰富党员联系服务群众的内容和形式，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用。四是进一步推动城乡统筹发展。通过基层党组织整合资源、服务社会，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断化解影响党内和谐和社会和谐的因素，推动城乡经济社会一体化发展。

（四）活动制度保障。一是健全领导责任机制。建立由组织部门牵头抓总、各相关部门（单位）及其党组织共同参与的领导机制。明确各种类型党组织在结对共建活动中的工作职责，有效调动各个方面的积极性和主观能动性。建立共建部门（单位）联系会议制度，形成合力抓共建。二是健全督查机制。市委组织部定期收集掌握各级基层党组织开展共建活动、履行共建职责的情况，建立定期通报制度，对工作开展好、党员群众满意的给予肯定鼓励，对行动迟缓，工作不落实，共建效果不明显的给予通报批评。三是健全考核机制。研究制订了“红色1+3”主题实践活动工作考核细则，定期开展考核评比，对活动中涌现出来的先进集体和先进个人，进行大张旗鼓的表彰；并将“红色1+3”主题实践活动开展情况与本单位党建工作考核挂钩。