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三、成效与反响

“红色1+3”主题实践活动创造性地落实了中央关于统筹城乡一体化发展要求，初步形成了城乡党的基层组织互帮互助机制，使城乡各类基层党组织的党建优势有机结合起来，两者互为补充，互相促进，实现了城乡各类基层党组织党建工作的有效对接和良性互动，增强了基层党建工作的生机与活力。各基层党组织共享活动资源、共谋发展之路、共担为民之责，使“红色1+3”主题实践活动成为各类党组织之间沟通交流的“桥梁”，充当了融洽党群、干群关系的“纽带”。

（一）城乡基层党组织互帮互助、结对共建体系不断完善。近2年来，太仓市所有市级机关党组织、89个行政村、67个社区以及622家规模以上非公企业党组织分别与相关党组织签约结对，参与率达100%，从组织措施上构建了横向到边、纵向到底的结对共建体系，打破了原有基层党组织相对分离、各自为政的局面，实现了机关（事业）、农村、企业和社区四个类型党组织互帮互助、结对共建全覆盖。实践表明，统筹城乡党建工作主要依靠各级地方党委的强势推动，而“红色1+3”主题实践活动找准了城乡党建工作合作互动的结合点，有效激发了城乡党组织联动联建的内在动力。

（二）城乡一体的基层党组织网络初步建成。通过开展“红色1+3”主题实践活动，实现了三个“打破”，变少量基层党组织点对点结对，强与强结对，自上而下行政化结对，为一对多结对、互补性结对、交叉互联自主化结对，城乡一体化共建网络快速形成。一是打破了原有的基层党组织相对分离状态，自成体系，互不交融的局面，城乡各类基层党组织在工作方式、阵地资源等方面的差距正在逐步缩小；二是打破了现有按地域、单位为主设置党组织的做法，探索采取村企联建、村社联建等方式建立党组织。双凤镇泥泾村党总支通过与雪莉莱服饰等四个非公企业党组织结对共建，最后经协商成立了村企合一的泥泾村党委；三是打破了原有党内任职的党员组织关系须在该基层党组织的局限，探索开展机关事业单位在职党员到村、社区党组织任虚职委员，村、企党组织互派党员交叉任职等。璜泾镇党委开展了“村企共建党员干部交叉任职”活动，选派30多名镇机关以及村、社区、非公企业党员干部到其它类型的共建党组织挂职。

（三）城乡基层党建资源配置有效优化。结对共建党组织相互开放活动场所，共用硬件资源；相互选派党员干部挂职交流，共享人才资源；相互交流党建工作信息、行业市场信息及其他可相互公开分享的技术信息，共通信息资源等。一是按照“平等互助、双向受益、共同提高”的原则，实现城乡基层党建之间活动场所、公共设施等资源相互开放、优化组合、优势互补。太仓市浦源化工有限公司党支部与双凤镇维新村党委进行党组织结对后，通过企业出活动经费、村提供培训活动场地的方式，先后共同开展了4次党员理论学习培训活动；二是实现信息共享。开发建设太仓市基层党组织建设信息管理系统，建立城乡一体的基层党建信息网络，促进党建信息共享；三是促进了人才资源共享。市有关部门选派了38名市级机关优秀青年干部到村、社挂职，选聘了131名优秀大学毕业生到村社工作，有效促进了基层党员人才的合理流动。全市各基层党组织共互派党员人才短期挂职学习252名，相互提供专业人才指导帮助500多次；四完善了党内互助帮扶制度。广泛开展党组织和党员结对帮扶困难党员、困难群众活动，结对共建党组织共同走访慰问生活困难群众2500多名。