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二是建强了队伍。通过撤并社区，全区137个城市整合为100个左右，在不增加人员编制的前提下，每一个社区的社区工作者人数增加到10人左右，有效增强了社区工作者队伍的整体力量。与此同时，每一个社区都配备一名专职党务工作者，做到社区党务工作落到到人、责任落实到位。

三是激发了活力。通过创新社区干部考核机制、全面推行社区工作者准入制、提高社区工作者福利待遇、定期选拔社区工作者进入事业编制特别优秀的同志破格提拔到街道领导岗位等措施，做到以事业留人、感情留人、适当待遇留人，进一步激发了社区工作者的工作活力。通过完善街道、社区工作协调机制，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，充分调动了驻区单位、“两新”组织参与社区建设的积极性，进一步发挥了机关事业单位党员干部服务基层、服务群众的先锋模范作用。

四是促进了和谐。坚持把服务惠民、促进和谐作为社区党建工作的出发点和落脚点，实现了社区党建全渗透、社区资源全整合、社区管理全覆盖、社区服务全方位，构建了覆盖全社区的区域性党建组织网络。通过不断拓展服务领域，丰富服务内容，创新服务形式，形成了“江海志愿者”、“知心奶奶”、“爱心家教”等特色服务品牌，成为精神文明“南通现象”的重要组成部分。

（执笔：张海东 夏敏）