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文化部有关部门认为，公共文化服务体系构成主要有几个部分：一是政策法规的体系。如由国务院颁布实施的《公共文化体育设施条例》，以及正在制定中的《图书馆法》等，这些政策法规对推动公共文化建设将起到十分积极的作用。第二，基础设施的建设。经过多年的努力，今年我国将扫除县级图书馆、文化馆设施建设的空白点。第三，现代服务手段的运用。如“全国文化信息资源共享工程”和正在建设的“中国数字图书馆工程”等。同时要注重运用现代服务理念，拓宽服务领域，延展服务范围。流动图书馆、流动博物馆、流动演出等都是近年来涌现出的新形式。第四，人才的培养和队伍的建设。第五，经费保障。等等。

公共文化服务的提出与全面实施，与改革开放以来的发展成就是分不开的，熊澄宇指出：“公共文化服务概念的出台和我们国家整体的社会发展阶段有关，没到这个阶段不会出现这个概念。”降巩民也认为：“公共文化水平的高低和社会经济发展水平有必然的联系，因为只有具备一定财力，才能建设公共文化服务。”

改革开放30年来，中国经济迅猛增长，已经有充裕的资金可以用来建设公共文化服务体系。此外，随着生活水平的提高，公众对于文化服务的需求也越来越强烈。中国政府也意识到，要建设和谐社会，全面发展政治、经济、社会和文化，需要全社会的文化大发展大繁荣，需要全民文化素质的提高。众多有识之士也认识到，大国的崛起不仅是经济和军事实力的崛起，还有文化实力的崛起。公共文化服务面向最广大的社会公众提供文化服务，“它是中国文化建设的一个重要步骤，它事关国家的软实力。”魏鹏举这样告诉记者。

文章出处：中国社会科学报