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奥巴马东亚之行政治观察
www.fjsen.com?2009-11-30 16:27? ?来源:人民网    我来说两句

奥巴马上台不到一年,足迹几乎遍及全球。在“新外交”的旗帜下,他确实使美国外交换了新面貌。为此,诺贝尔和平奖的评委们将大奖授给奥巴马,并不算什么大错。

要贯彻其“新外交”,重塑美国的国际形象,同时寻求外力帮助解决美国所面临的诸多困难,奥巴马自然不会放过东亚。更何况在全球金融危机的背景下,在世界经济一片黑暗之时,惟东亚地区还有亮光,成为世界经济复苏的发动机,美国重视东亚乃情理之中。

即使没有金融危机美国也会重视东亚

对于奥巴马的首次东亚之行,有人认为,过去美国总统都是在上任后的第二年才造访东亚,而奥巴马在上台的第一年就光顾此地,因此美国开辟了同东亚关系的新纪元。还有人称,奥巴马此行是“美国重返东亚”。

但这种解读似乎有点过头。

看看奥巴马上任近一年来的外交行程就可发现,欧洲、拉美、中东、非洲,甚至俄罗斯,早已留下了他的足迹,大概除了南亚和中亚,东亚几乎是他最后光顾的地区。若不是此次参加APEC会议,恐怕他踏足东亚的时间还要推迟。这次出访东亚,从某种意义上说,是一次“顺便访问”。

“重返东亚”之说更缺少根据。二战后,美国从来未离开过东亚,何来“重返”?尤其是冷战结束后,美国的战略重心逐渐东移,对东亚的关注度与日俱增。从克林顿到小布什,都不止一次当过东亚国家的座上客。奥巴马此次踏访东亚,只能算是对其前任东亚政策的继承,而不是超越。

如果说奥巴马的东亚之行与其前任相比有所不同,那就是他来访时的姿态。过去美国总统不管到了哪里,都给人一种君临天下的感觉,颐指气使、指手划脚,不是批评某个国家人权有问题,民主不够格,就是表扬美国的哪个盟友比较乖。而这次奥巴马造访东亚则大不相同,可以说与他上任后的一贯表现一样,谦恭、低调。在日本,尽管鸠山由纪夫首相在双边会谈中态度比较强硬,而且在奥巴马尚未结束访日行程之前便先行离日赴新加坡参加APEC会议,但奥巴马仍然盛赞美日关系。在中国,奥巴马开了先河,大范围直接同青年学生对话,甚至回答网友的问题。

虽然不应过度解读奥巴马的东亚之行,但他的这些姿态,给人以比其前任更为重视东亚的感觉。实际情况也是如此。

奥巴马更重视东亚,并不是因为他主观上多么喜欢这里,尽管他在印度尼西亚度过了4 年的童年时光,他同父异母的弟弟还生活在中国。他重视东亚完全是出于美国的利益,是形势使然。奥巴马政府的首要任务是应对金融危机,为此非常重视国际合作,而且将20国集团作为国际合作的主要平台。20国集团中有4个成员是东亚国家,如果算上参加东亚峰会的澳大利亚和印度,以及半东亚国家俄罗斯,则是7个,这其中包括了世界第二和第三经济大国。东亚地区是目前世界上经济发展最快的地区,而且发展潜力普遍看好。即使没有金融危机的因素,美国也会重视东亚。


责任编辑:赵舒文
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