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制度建设是党建总布局的核心
www.fjsen.com?2009-12-08 08:10? 曹 普?来源:北京日报    我来说两句

■《决定》集中展示并发挥了党在制度建设方面取得的新成果

十七届四中全会《决定》集中展示、发挥了这些年来我们党在探索制度建设方面取得的新成果。《决定》15000多字,“制度”一词出现了65次,“制度建设”虽然在文中只出现了一次,但整个《决定》最富新意的地方,几乎都涉及到“制度建设”的内容,并都体现和落实在“制度”上。

《决定》的第三到第八部分,是主体部分,从6个方面提出了加强和改进新形势下党的建设的任务和要求,6个方面的内容,有虚有实,但不论虚实,都有明确的“制度”规定和要求,具有实质性内容的“制度”近50条。比如:《决定》的第三部分,讲建设马克思主义学习型政党,提高全党思想政治水平问题,重申了一条制度,即已实行了一段时间的“党委中心组学习制度”;《决定》的第四部分,讲坚持和健全民主集中制,发展党内民主问题,内容比较实,重申或规定了15条具体制度,包括“党内情况通报制度”,“党委新闻发言人制度”,“党代表提案制度”,“重大问题重要干部票决”制度等;《决定》的第五部分,讲深化干部人事制度改革,建设高素质干部队伍问题,重申或规定了5条具体制度,包括“干部选拔任用提名制度”,“领导班子定期务虚制度”,“干部选拔任用责任追究制度”等;《决定》的第六部分,讲党的基层组织问题,提到了5条具体制度,包括“‘三会一课’制度”,“党内表彰制度”,“流动党员教育管理服务制度”等;《决定》的第七部分,讲弘扬党的优良作风问题,内容虽然看上去比较虚,但重申或规定的制度却很实在,提到了6条制度,包括“信访联席会议制度”,“领导干部双重组织生活会制度”,“通过民意调查征求群众批评意见制度”等;《决定》的第八部分,讲反腐败问题,内容也很实在,重申或规定了13条制度,包括“党员领导干部报告个人有关事项制度”、“巡视制度”、“政府重大投资项目公示制和责任追究制”等。2009年9月26日,365bet官网:在中央党校学习贯彻十七届四中全会精神报告会上列举了《决定》提出的30个新要求新举措。其中约有20个新要求新举措,“新”就新在在制度建设上提出了新论断。

总之,抽调了制度方面的规定和制度建设的内容,整个《决定》就没有意义。制度建设受到高度重视,得到如此充分的体现,这是经过30多年的反思和探索,我们党在落实党要管党、用制度管党方面展现的一个重大进步和发展趋向。


责任编辑:赵舒文
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