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虽然依据《框架公约》“共同但有区别的责任”原则，中国并不需要承担具体的减排义务，而且如上分析，中国的人均排放、历史排放都较低，但中国政府仍然高度重视应对气候变化，积极寻求减低碳排放、发展低碳经济之路，并承诺不重复发达国家高能耗、高排放、高污染的“高碳”发展老路。

今年10月，国家发改委副主任解振华透露，中国降低碳排放强度的具体指标将被写入“十二五”发展规划纲要。这意味着，“十二五”期间我国的碳减排目标将会更高，减排力度也会更大。

在11月25日由温家宝主持召开的国务院常务会议上，除了做出2020年我国碳排放强度下降40%—45%承诺，会议还决定，通过大力发展可再生能源、积极推进核电建设等行动，到2020年我国非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右；通过植树造林和加强森林管理，森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。

此次会议还要求，要把应对气候变化作为国家经济社会发展的重大战略。加强对节能、提高能效、洁净煤、可再生能源、先进核能、碳捕集利用与封存等低碳和零碳技术的研发和产业化投入，加快建设以低碳为特征的工业、建筑和交通体系。制定配套的法律法规和标准，完善财政、税收、价格、金融等政策措施，健全管理体系和监督实施机制。加强国际合作，有效引进、消化、吸收国外先进的低碳和气候友好技术，提高我国应对气候变化的能力。增强全社会应对气候变化的意识，加快形成低碳绿色的生活方式和消费模式。

一系列详细的规划说明，中国的承诺不是空话，而是积极的行动！

科学发展：走一条中国特色的低碳经济之路

今年8月，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议时强调，要培育以低碳排放为特征的新的经济增长点，加快建设以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系，开展低碳经济试点示范。

国家发改委副主任解振华在多个场合表示，要从我国国情和实际出发开展低碳经济试点示范，试行碳排放强度考核制度，探索控制温室气体排放的体制机制，在特定区域或行业内探索性开展碳排放交易。