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三、开展农村无职党员设岗定责工作的几点思考

要开展好无职党员设岗定责工作，就需要各基层党委（总支、支部）把无职党员设岗定责工作摆上重要位置，高度重视，精心组织，确保无职党员设岗定责工作的各项要求落实到基层、落实到为群众办好实事、促进经济发展的要求上来，切实使无职党员设岗定责工作真正成为群众满意工程。

（一）领导重视是开展无职党员设岗定责工作的保障。各基层党委要成立无职党员设岗定责工作领导小组，具体负责无职党员设岗定责工作的组织领导和工作指导，各村党组织也要成立相应机构，党组织主要负责人担任本村无职党员设岗定责工作领导小组组长，履行第一责任人的职责，分管负责人要认真履行直接责任人的职责，党组织班子成员要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头设岗定责，带头办好事实事，切实为工作的开展提供坚强的组织保障。

（二）科学承诺是开展无职党员设岗定责工作的关键。在设岗定责活动中，党员要根据自身年龄、文化、特长、能力等方面情况，本着“能做什么就承诺什么”的原则，把群众普遍关心和反映强烈的急难问题作为承诺岗位目标，力求承诺内容选得准、切合实际，对流于形式者坚决重新修改完善，切实使每一位无职党员能够在其岗，用其权，干其事，尽其责。

（三）强化督查是开展无职党员设岗定责工作的重点。各级党组织要成立督导组，认真做到“三个五”，即工作要求上体现“五严”（严守纪律、严谨工作、严密关注、严格政策、严格督导），工作操作上做到“五有”（有督导计划、有督导日程、有督导小节、有督导评价意见、有督导日志），工作效果上当好“五员”（指导员、监督员、检查员、联络员、宣传员），切实履行“督促、检查、指导、把关”职责，对设岗定责承诺书、标准、内容、效果等方面严格督查。要建立督导制度。基层党组织要分别制定严格督导制度，细化督导内容，明确督导职责，严明督导纪律，严格对照要求促进度，认真督查抓效果，发现问题及时解决，一个环节不合格，不能开展下个环节，确保无职党员设岗定责工作有力有序有效推进。

（四）促进发展是开展无职党员设岗定责工作的根本。要本着“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，把设岗定责作为无职党员展示成绩、比武亮剑、相互交流的平台，要组建联合体，带动农户增收，鼓励党员在资金拆借上互相担保，在生产劳作上互相协助，形成增收合力；要成立协会，实现产业专业化发展，在技术上统一分类指导，在销售上拓展域外市场；要组建合作社，提升产业组织化水平，以致富能手为骨干、以家庭经营为基础、以市场为导向，积极引导农民从“凭力气种田”向“靠科技致富”转变，多方帮助招商引资上项目、搞节水灌溉、种植反季节蔬菜、从事畜禽饲养、开展退耕还林及网上销售、订单农业等，真正让农民偿到用新观念务农、新技术种田、新产业致富的甜头。

总之，从实践中，我们体会到，无职党员设岗定责工作的开展是加强农村党建、推进农村经济发展的有效举措。今后将继续坚持“三个抓”：抓深入，进一步加强调查研究，总结经验，抓好工作的持续深入推进和全面落实；抓规范，继续完善保障监督等配套制度建设，使其成为无职党员永保先进性的一个重要举措；抓长远，认真总结和建立健全推行该工作的长效机制，把此工作以制度的形式确定下来，确保无职党员长期有效发挥作用。

（作者为中共河南三门峡湖滨区委组织部副部长）