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摘要：新中国成立60年尤其是改革开放30年来，按照中央的部署，我国地方各级党政组织高度重视干部的管理工作，成效显著。但也应清醒地看到，当前我国地方干部管理工作与科学发展观的要求、祖国的需要、人民的期望还相差一定距离。这给那些是非观念不强、信念不坚定的同志误入犯错误之路、陷入泥潭埋下了隐患，也给那些动机不纯、心态不正的人混进党员干部队伍、进行权钱交易、侵害国家和人民利益留下了可乘之机，还严重挫伤了广大党员、干部、职工、群众干事、创业的积极性，其后果非常严重。因此，必须坚持深入学习实践科学发展观，采取得力对策，推行地方干部科学管理制，促进祖国现代化建设事业的科学发展。

关键词：干部　管理制　探讨

地方干部是我们党的路线方针政策的执行者，是完成各项任务的骨干、领头雁、火车头，他们品德的优劣、素质的高低、能力的强弱，将直接影响党和国家的形象，决定着事业的成败，老百姓对我们党评价高低、忠诚与否，在一定程度上，就是通过广大干部的言谈举止进行观察、定夺。因此，新中国成立60周年尤其是改革开放30年来，按照中央的部署，地方各级党政组织高度重视地方干部的管理工作，成效显著。诸如：全国已建立了一套比较科学完备的地方干部管理工作法规制度体系、领导体制和运行机制；为祖国的发展、振兴、强大选拔、培养了一大批德才兼备的各级各类地方干部人才；逐步探索出加强地方干部管理的一些成功经验，为做好今后的工作奠定了基础，等等。但是，在看到成果的同时，也应清醒地看到，我国地方干部管理工作与科学发展观的要求、祖国的需要、人民的期望，还存在较大差距，危害严重。因此，必须贯彻落实党的“十七大”、十七届四中全会精神，坚持深入学习实践科学发展观，采取得力对策，推行地方干部科学管理制，进一步加强对地方干部的管理，切实打造一支人民忠心爱戴的高素质干部队伍，促进祖国现代化建设事业的科学发展。

一、存在的不足

看到不足、认清实质、把握关键是解决问题、做好工作、推动事业进步的前提或基础。概括起来，当前，我国地方干部管理工作存在的不足主要有：一是缺乏独立于干部使用单位以外的专门干部考核机构。现有的干部选拔、待遇、续聘等考核工作基本上是干部使用单位组织人事部门负责、主要靠人力完成的，很难避免关系考核、人情考核等不公正现象。二是缺乏科学完备的考核指标体系。现有的德、能、勤、绩、廉等方面的考核指标务虚的多，务实的少；定性的多，定量的少；执行的随意性大。三是未严格推行岗位责任制和个人工作计划管理制。造成在干部选拔中，有些应聘者不知道他要担任某个岗位的干部应完成的工作、承担的责任、党纪国法和行为规范要求等基本问题。有的应聘者糊里糊嘟地担任了某个岗位的干部，具体要做什么，做到什么程度，他也不清楚。四是责任追究难度大。一些单位制定的责任追究方案中量化指标界定得不清楚，在实践中评价、量纪比较困难。