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在部署四季度经济工作的国务院常务会议上，除继续强调“保增长、调结构”外，“管理好通胀预期”首次被提上日程。

“通胀预期管理”正推动货币政策转向中性。柳春明表示，动态调整的货币政策在明年将显得更稳健，信贷不会明显收紧。未来货币政策仍将以量化管理为主，明年上半年加息的可能性很小，预计加息最早要到下半年。

针对通胀预期，清华大学教授李稻葵建议，货币政策方面可能需要做一些更加灵活、谨慎的渐进式调整，但不等于要退出。要通过扩大优质资产供给的方式让大量的资金能够有较好的投资去处，使资产价格不会脱离基本面非理性上升。

产能过剩风险 推进兼并重组

□本报记者 朱宇

产能过剩的阴霾一直笼罩着2009年的中国经济，并将对2010年的经济复苏造成一定的阻碍，甚至成为巨大的潜在风险。专家预计，下一步淘汰落后产能的政策力度将加大，产业集中度偏低的现状也将在兼并重组中得以改善。

加速淘汰落后产能

就在经济刺激计划进行得如火如荼之际，2009年9月29日，国务院公布了《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》，踩下了钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备六大产业产能扩张的“急刹车”。

国务院警示风险称，如不及时加以调控和引导，市场恶性竞争难以避免，经济效益难以提高，并将导致企业倒闭或开工不足、人员下岗失业、银行不良资产大量增加等一系列问题。

在国家相继收紧土地、信贷闸门，提高环保标准后，部分行业的产能扩张已得到控制，企业效益开始回升。以钢铁业为例，宝钢12月10日宣布，将明年1月份的大部分钢铁产品价格每吨上调300元至600元每吨。长城证券分析师乔培涛认为，随着行业投资强度的减弱以及抑制产能政策的发酵，明年下半年后基本再无新增产能，产能扩张高峰就此过去。