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4．金融监管明显加强，抵御风险能力提高。金融监管协调机制进一步健全，财政和金融风险得到控制。银行流动性充裕，资产质量和抗风险能力提高，全国金融机构各项人民币贷款余额和存款余额都有较大增加，商业银行不良贷款率下降，资本充足率进一步提高。资本市场基础性制度建设得到加强，创业板市场主要制度基本确立、首批企业正式上市，股市交易活跃程度提高。金融和资本市场的平稳运行对经济发展的支持作用得到进一步发挥。

5．民生保障持续改善，社会大局保持稳定。各项改善民生措施取得成效，群众生产生活条件进一步得到改善，整个社会继续保持了和谐稳定的良好局面。居民收入继续增加，2009年前三季度城镇居民人均可支配收入、农村居民人均现金收入同比分别增长10.5％和9.2％。就业形势好于预期，1—10月，城镇新增就业940万人，全年有望超过1100万人；农民工、高校毕业生就业也取得积极进展，就业形势保持总体平稳。社会保障得到加强，中央财政用于社会保障的支出同比增长29.2％，对城市和农村居民最低生活保障补贴支出分别增长50％和150％以上，企业退休人员基本养老金水平继续提高，基层医疗卫生服务机构建设、甲型流感疫情防控等取得显著成效。

总之，在国际金融严重动荡、世界经济深陷衰退、国内外形势严峻复杂的情况下，中国经济社会发展能够继续保持良好势头，确实来之不易。这些成绩的取得，既为我们克服当前经济困难、实现经济进一步回升创造了条件，也为我们从根本上解决制约中国经济健康发展的体制性、结构性矛盾，实现更长时间、更高水平发展打下了坚实基础。同时，我们也清醒地看到，世界经济前景还存在诸多不确定因素，我国经济发展面临的形势依然十分复杂，经济回升向好的基础还不牢固，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度增大。我们将进一步加强和改善宏观调控，正确处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实和充实完善一揽子计划，更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局。我们坚信，在中国党和政府的坚强领导下，紧紧依靠全国各族人民，团结一心、迎难而上、从容应对，一定能够推动中国经济实现平稳较快发展。