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倡导绿色消费方式

倡导绿色消费方式，有利于带动绿色产业发展，促进产业结构升级优化，进而在生产与消费的良性循环中推进绿色发展。要大力宣传绿色消费价值观念，大力普及绿色消费和绿色产品知识，在全社会形成自然、健康、适度、节俭、生态的绿色消费环境和氛围，促进公民自觉养成绿色消费行为习惯。引导公民积极参与绿色消费，选择原生态、低污染、低消耗的绿色产品，如无磷洗衣粉、生态洗涤剂、环保电池、绿色食品等，使节能环保逐步成为每个公民的自觉行为。在企业中提倡必需型、健康型、生态化的生产消费方式，逐步形成科学合理的企业消费结构，使企业生产消费更符合生态环保的要求。同时，各级政府要制定更有效的政策措施，鼓励和推进绿色消费，特别是要采取优先采购通过环境标志认证和经过清洁生产审计或ISO14000认证企业产品的实际行动，为全社会树立绿色消费典范。

完善绿色发展保障

绿色发展是一项复杂的系统工程，必须着力加强制度、法规和环境建设，为以绿色发展促进科学发展提供体制机制保障。

完善推进绿色发展扶持政策。制定绿色产业规划，明确鼓励发展、优先发展的绿色产业项目，加强项目调控引导。完善绿色产品质量认证标准，形成标准化评价体系，加强绿色行业监督和管理。改进现有价格体系，逐步实现资源与环境的商品化、价格的量化，建立消耗资源和破坏环境的补偿赔付机制。调整财税政策，运用税收杠杆扶持绿色产业发展，对消耗资源能源多、污染重的产业实行高税收，对绿色发展项目和产业给予适当税收优惠，引导企业调整产品结构。充分利用金融杠杆作用，对绿色产业给予更优惠的信贷政策。

健全绿色发展法律法规。严格遵守我国现有的环境和生态保护相关法律法规以及国家、行业制定的规范性环境标准，加紧研究制定落实关于气候变化、生物多样性保护、沙漠化防治等国际公约和协议的实施细则和具体办法。加快对生态环境保护和绿色产业发展等领域的立法工作，对不利于绿色经济发展的法律法规进行清理、复核和修订。开展资源环境保护执法检查和整治违法排污企业专项行动，解决群众反映强烈的资源环境破坏问题。实行污染物排放总量控制制度，严格执行国家下达的主要污染物排放总量控制指标削减计划，全面实施排污许可证制度。

创新绿色发展机制。建立资源有偿使用制度，不断完善能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制。建立生态补偿机制，率先在三江源地区建立生态补偿机制综合试验区，让生态补偿成为生态保护地区重要收入来源。同时，在加快三江源自然保护区、柴达木国家循环经济实验区、西宁国家级经济技术开发区建设步伐的基础上，积极争取国家更大支持，努力把青海建设成为全国的“绿色经济发展示范基地”。

（作者：中共青海省委书记）