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京口区是历史文化名城镇江市的主城区，有文字记载的历史有3000余年，是吴文化的重要发祥地之一，文化丰厚，人文荟萃，名人辈出。2005年以来，京口区重拾古城“文化”遗产，借助于丰厚的历史文化底蕴和群众文化基础，围绕“文化京口”的理念，创设了“社区党建文化”这一以党建为主题，文化为载体，和谐为目标，集社区党建、精神文明、群众思想政治工作、和谐社区建设于一体的社区党建工作新机制，拓展了社区党组织的组织方式和党员的活动方式，促进了和谐社区建设。

背景和起因

“社区党建文化”概念的提出始于2005年末，适逢京口区委提出打造“文化京口”的品牌。京口区委组织部在调研社区党建工作时发现，京口区社区居民出节目的水平很高，社区里“吹拉弹唱”等文艺人才济济，群众文化生活内容丰富，形式多样。由此，得到启发：既然群众文化这么普及和吸引人，参与程度这么高，社区党建能不能借助文化这个载体呢？为此，他们做了全面深入的调研，从四个方面进行了分析：一是有利于有效推进和谐社区建设。社区党组织充分发挥战斗堡垒作用，不仅要切实加强党的先进性建设，而且要积极履行服务群众、联系群众、教育群众的职责，能有效担负起推进和谐社区建设的重任，迫切需要找到一个能有效统揽社区党建和社区建设两项职责的好抓手，能有效履行组织党员、教育群众双重任务的好载体，能有效吸引党员和群众两大实践主体广泛参与的好形式。二是有利于推动社区党建与社区群众文化有机结合。社区群众文化是居民参与率最高、期望值最大的文化形式和文化活动，而社区党建文化负有引领群众文化的重任。由此，创造性地提出把社区党建工作改革创新的切入点定位在社区党建文化建设上，并积极推动社区实践，在此基础上进一步总结、规范、推开。三是有利于挖掘先进文化的内涵与功能。文化的内涵最重要的是精神价值和行为规范。文化具有形象与载体、凝聚与激励、规范与教育、传承与辐射等基本功能。社区党建文化不仅具有以上基本功能，还具有组织与领导、整合与服务、关怀与调适、弘扬与创新的功能。因此，社区党建文化不仅形象直观，喜闻乐见，而且具有非常重要的探索意义。探索的目的，就是要通过社区党建文化建设，使其内化为社区党建工作的精神价值和行为规范，外化为党员群众对社区党建文化的自觉认知和目标认同。四是有利于总结推进社区党建工作实践。京口区在认真总结42个城市社区各具特色的社区党建文化实践的基础上，逐步明晰了社区党建文化建设的组织体系和工作架构、工作内容和实践路径、总体要求和评价体系，编写了“社区党建文化建设指南”，进一步规范了社区党建文化建设。