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传统农业县如何在发展社会主义市场经济的条件下实现经济崛起，是一个困扰人们多年的现实难题。河南省长垣县过去是一个典型的农业县，经济结构单一，没有资源优势、区位优势、技术优势、资金优势和产业优势。然而，近年来，长垣县农业基础地位进一步巩固，工业实力显著增强，在科学发展的道路上迈出了坚实步伐。长垣县的经济崛起给人以有益启示。

解放思想、更新观念是实现经济崛起的先导。传统农业县一般来说比较封闭保守，因而解放思想、更新观念是其实现快速发展的首要条件。在相当长一段时间，长垣县很多干部群众的思想观念与新形势、新任务、新要求不相适应，思想不够敏锐，思路不够开阔，不知道什么叫解放思想、开拓创新，更不懂得如何去解放思想、开拓创新。因此，长垣县开展了解放思想大讨论，提出必须破除小农意识等“六小意识”，强调要在不断学习中创新思路，在推进工作中创新举措，在自我否定中创新理念，进而实现了以解放思想促进干部群众观念大更新、以解放思想推动经济发展新跨越，有效发挥了解放思想对改革发展的先导作用。

鼓励创业、发展民营经济是实现经济崛起的强大动力。传统农业县一般历史上投入少，二、三产业薄弱，经济发展的活力和动力不足。对此，长垣县大力鼓励和扶持群众自主创业，提出了“民营经济立县”的发展战略，破除思想束缚，大力倡导敢富、争富、颂富的新观念，使广大群众解除思想顾虑，放手创业。同时，及时总结创业发展的经验，先后推出一大批创业典型，广泛宣传他们的创业事迹和成功经验，使广大群众创业路上学有榜样、赶有标兵，在全社会形成“创业光荣”的价值取向。长垣县还出台一系列扶持创业的具体措施，在市场准入、财税、工商登记、信贷、土地等方面能宽则宽、能放则放、能优惠则优惠。县政府成立了创业服务中心和生产力促进中心，加强创业培训，帮助创业群众选择项目，同时建立中小企业信用担保体系，为广大群众思创业、敢创业、会创业、创大业营造良好环境。

工业强县、集约发展是实现经济崛起的有效途径。“无工不强，弱工难富”。加快工业化进程，是传统农业县实现快速发展的有效途径。为彻底改变农业大县、财政穷县的落后面貌，长垣县在进一步巩固农业基础地位的同时，紧紧抓住工业强县这个目标不动摇，不断推动工业经济上规模、上档次、上水平，优化整合特色产业链。针对产业发展粗放现象，大力发展园区规模经济，先后制定了起重机械、医疗器械等支柱产业发展和园区建设规划；设立科技研发基金，建设孵化基地；着力培养创新能力，实施“名牌兴企”战略，深入开展“质量兴县、科技创新”活动，推动“长垣制造”向“长垣创造”转变；大力发展绿色经济，强化节能减排，走可持续发展之路。工业立县、集约发展，走新型工业化道路，使长垣县实现了经济总量的迅速扩张和经济运行质量的大幅提高。

改善民生、共享成果是实现经济崛起的根本目的。发展的目的在于不断提高人民群众的物质文化生活水平。在经济发展的基础上不断改善民生，是贯彻落实科学发展观的必然要求。长垣县实行富民优先政策，坚持在经济发展中不断改善民生，在改善民生中凝聚发展力量，形成了经济发展与改善民生双赢的局面。就业是民生之本。长垣县坚持抓好创业促进就业，实施“农村劳动力技能就业计划”和“阳光工程”、“雨露计划”等，提高人们的创业和就业能力，大力开发就业岗位。同时，加大财政投入力度，加快发展社会事业，提高公共服务能力，解决民生难点。大力发展教育事业，完善城市最低生活保障制度，兴建卫生院，推进新型农村合作医疗制度。开展“走进基层、走进人民群众、走进矛盾、解决问题”活动，维护群众利益，畅通民意诉求，疏导社会情绪。着眼于改善民生推进改革、加快发展，使人民群众共享改革发展成果，不仅维护了稳定、促进了和谐，而且进一步激发了人民群众推进改革、加快发展的积极性、主动性和创造性。