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党的十七届四中全会提出，深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。公务员队伍是我国干部队伍的重要组成部分，是党的路线方针政策和国家法律法规的重要执行者。不断完善公务员选用机制，努力提高公务员选用科学化水平，把各类优秀人才集聚到党和国家各项事业中来，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设具有重要意义。

不断完善公务员选用机制

合理的公务员选用机制具有导向鲜明、规范有力、监督有效的特征。完善公务员选用机制，应着眼于保证人才资源的合理配置、保证公务员选用的公平公正，努力实现广纳群贤、人尽其才、择优汰劣、充满活力、公平科学的目标。具体而言，就是努力做到“六个坚持”。

坚持德才兼备、以德为先的选用标准。公务员录用、上岗，既要重能力，也要重品行。应始终把理想信念、公仆意识、政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德等作为公务员选用的基本依据，把那些政治坚定、工作突出、作风过硬、人民群众公认的人才选拔到合适的岗位上。

坚持民主、公开、竞争、择优的原则。应进一步提高公务员选用的公众参与度，让选人用人在阳光下运行。积极探索公开选拔、竞争上岗等竞争性选用方式，创造良好竞争环境，让更多的优秀人才参与竞争，为公务员施展才华创造机会、搭建舞台。

坚持重视基层一线的用人导向。应格外关注那些长期在条件艰苦、工作困难的地方努力工作的干部，建立来自基层一线的党政领导干部培养链，把基层和生产一线中政治素质好、实绩突出、群众公认的优秀人才充实到各级党政领导机关，形成优秀人才到基层和生产一线去、党政领导机关公务员从基层和生产一线来的用人导向。