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3.科学之路。民主与科学紧密相连，没有民主就不可能有追求真理、探索规律的科学的发展；而没有科学精神、科学态度的指引，民主也不可能搞好。为此，《决定》首次提出，“推进党的建设科学化”，“提高党的建设科学化水平”，使党内民主的发展走科学之路。发展党内民主要讲究科学，就是要求我们深刻认识、全面把握和自觉运用马克思主义执政党自身建设规律，按照党内民主的客观规律谋划发展。要以马克思主义科学的民主理论指导党内民主的开展。同时，要以马克思主义的立场观点方法，研究解决党内民主面临的重大理论和实践问题。还要以科学的民主制度保障党内民主的发展，应该通过建立健全既体现科学理念、科学精神，又具有科学管理、科学运作的党内民主制度体系，以科学的方法推动党内民主建设。走发展党内民主的科学之路，还要求善于运用包括网络在内的高新技术的手段。

4.权利之路。发展党内民主，归根到底就是为了使党员的积极性、主动性和创造性得到发挥。对此，《决定》提出，要“以保障党员民主权利为根本”，“保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。”党员的权利包括哪些呢？概括起来有18种， 即：知情权、参与权、管理权、培训权、建议权、批评权、监督权、表决权、选举权、被选举权、控告权、申诉权、辩护权、作证权、请求权、保留意见权、检举或揭发权、罢免或撤换权等等。对于党员拥有的权利，过去一些党组织和领导往往讲得少，一些党员自身认识也不够，屡屡造成“党员民主权利保障落实不到位”。因此，发展党内民主，必须强调党员的民主权利，从落实党员的民主权利开始。特别要强调落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权这“四权”，它们是党内民主生活开展的正常不正常、健康不健康的根本标志。