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“今年中央一号文件出台在即，主题仍是‘三农’。”中国农业大学校长柯炳生向本刊记者透露，至此，中央一号文件已连续7年直指“三农”。“三农”问题为何牵涉如此的关切？发展“三农”，其密钥究竟掌握在谁的手中？就这些事关重大的问题，这位曾多次参加党和国家涉农政策咨询和参与“一号文件”起草的农业经济权威专家，日前向本刊记者作了系统解读。

“三农”事关全局

“党和国家为什么重视‘三农’问题？我认为最关键的、最基本的原因在于，‘三农’问题事关党和国家事业发展的全局。”柯炳生一语道出“三农”的根本，“农业、农村、农民问题是关系党和国家事业发展全局的大事，党和政府重视‘三农’问题，不仅仅是对农业或者农民的一种关怀；解决好‘三农’问题，更是整个国民经济发展和社会稳定的需要。”

他以金融危机为例分析说，“在应对金融危机的全局大势中，我国的经济表现有目共睹，出乎国际社会的意料，也出乎我们自己的意料。当然，这首先是党中央、国务院采取的一揽子计划发挥了效果。但同时也应当看到，国家高度重视‘三农’问题，粮食等主要农产品连续6年大丰收打下的良好基础发挥了基础性作用。否则，我们应对金融危机就不是这个样子了。”

“道理很简单，农产品短缺，就意味着涨价。而且，由于农产品本身的特点，减产不需要太多，仅仅下降几个百分点，导致的物价上涨就将是十几个、几十个百分点。这不但会对消费产生影响，会对人民的生活产生影响，更重要的是对社会的心理会造成很大的冲击，会直接打击人们的信心。温总理说，信心比黄金更可贵。假如农产品价格大涨，信心肯定就会出大问题。”因此，柯炳生认为，“在金融危机中，我们能从容应对，各个方面保持稳定，农业的发展，农产品的连年丰收，起到了至关重要的基础性作用。”