在实践中不断创新完善
统筹城乡基层党建工作是一项系统工程,涉及方方面面,需要在实践中不断创新完善。当前,在工作中尤其应注意以下几点。
把握好总体原则。一是坚持以科学发展观为统领。把促进城乡协调发展、持续发展的实际成效作为统筹城乡基层党建工作的根本目标和检验标准。坚持与区域发展的总体布局相协调,合理配置城乡党建要素,有效整合城乡党建资源,把党的组织资源、政治优势转化为促进和保障城乡统筹发展的优势。二是坚持以群众满意为最高标准。统筹城乡基层党建工作的过程,也是一次利益再调整的过程。应立足于社会主义初级阶段的基本国情,充分尊重群众意愿,做到党在农村的基本政策不变、利益分配格局不变,切实落实好各项惠民富民政策,真正让老百姓得到实惠,增强工作的吸引力。三是坚持立足于巩固党的执政地位和扩大党的群众基础。把统筹城乡基层党建工作作为巩固党的执政地位和扩大党的群众基础的重大举措,优化组织设置,扩大组织覆盖面,增强党在城乡基层的影响力。
注重主动跟进、快速跟进、有效跟进。基层党建工作应强化快速、优质、高效服务的意识,密切关注党委、政府的决策部署,关注城乡发展的新变化,关注党员群众的新要求,超前考虑、积极谋划、快速反应,切实解决不适应、不符合问题,抓紧形成党组织的保障力和凝聚力。其中,核心是拓宽领域、强化功能,进一步扩大党的组织覆盖、工作覆盖、活动覆盖,强化党组织的组织功能、服务功能。把改革创新放在统筹城乡基层党建工作的首位,以强烈的改革意识和创新理念,以强烈的责任感、危机感和紧迫感,继续解放思想、大胆改革、积极探索,做到观察问题有新视角、谋划工作有新思路、推进落实有新举措,不断提高统筹城乡基层党建工作水平,开创基层党建工作新局面。
建立健全长效推进机制。统筹城乡基层党建工作是一个长期过程,不可能一蹴而就,需要有健全的长效机制作保证。应及时把各地的创新做法、成功经验用制度的形式固定下来、坚持下去;完善领导班子和领导干部考核评价体系,加大统筹城乡基层党建工作的考核权重,并把这项工作开展的实效作为评价班子、使用干部、评先树优、奖惩激励的重要依据。同时,应建立明确的责任推进机制。统筹城乡基层党建工作的关键在县一级,而县一级的关键则在县委、县政府。只要县委、县政府真正重视,就会形成以上促下、上下联动、协调发展的工作格局,统筹城乡基层党建工作就会有持久的生机和活力。
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