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统计制度和统计体系的变革势在必行

纪宝成指出，这些问题的出现不是由于中国统计手段存在问题，也不是因为统计误差的存在，而是在于中国统计制度存在严重的甚至是致命的缺陷。目前中国统计的公信力已经到了生死存亡的关键时期，中国的现代管理呼唤真实、全面、科学的中国统计，因此，中国统计制度和统计体系的变革势在必行。为此，他提出以下具体建议：

1.建议改革目前的统计监督和处罚体系，以加强对于国家统计局和各级统计局的统一监督。建议监察部门将统计列为主要监察领域之一；建议各级人民代表大会成立一个独立于政府体系和统计系统的监督委员会，督察统计工作并提出查处各种统计违规现象的处理意见。

2.改革目前统计数据的形成过程和统计发布机制，最好像公安、国土等部门一样，建立垂直行政体系，各级统计局相对独立于各级政府，由上一级统计机构进行行政和业务领导，各省市政府不负责当然也不应插手统计数据的生成、汇总和上报，而应负责提供基础性的协调和配合工作。

3.依靠高等院校等社会力量，成立专门的统计指标体系研究团队，对于科学设计各类统计指标进行动态研究，并提出建议。例如可以仿效美国经济研究局建立CPI研究委员会等专门研究委员会。

4.加强统计数据的公共使用效率，使经济研究人员和决策者可以快速、低成本地共享国家统计系统所拥有的大量调研资料，杜绝国家统计数据商业化使用。

5.完善目前统计指标体系的完全性，使之适应我国经济社会发展的需要。特别是要加快建立完整的失业统计体系、国民收入分配统计体系、服务业统计体系和社会统计体系。