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实行免费教育缺的是态度
www.fjsen.com?2010-07-06 16:40? 卢 伟?来源:大众日报    我来说两句

陕西延安的吴起县,经济逐步发展起来以后,财政开始向教育领域大投资,自2007年起推行免费教育,现在从幼儿园到高中再到 45 岁以下的农民上技校已经全部免费,所有的费用由政府全部“买单”。

曾有人提出将当下的九年义务教育延长到12年或15年,把高中和幼儿园也纳入义务教育阶段,从官方到民间不少人的第一反应就是“上哪儿弄那么多钱”。现在一个高中生一年的学费少说也要上千元,按一般的直观理解,财政可是绝对负担不起。然而真有人这么干了以后,算算账好像也不像想象中的那么费钱,按神木当地官员的计算,让全县的孩子免费寄宿就读,大概也就花了五千万,只不过相当于在当地修上一公里的公路。

吴起有 12万人,2007年实行免费教育时地方财政收入12亿,虽然算不上穷县,但也绝对算不上是顶尖,无论是财政收入还是人均GDP,在一些发达省市比吴起富裕的县一抓一把,地方财收过百亿的县也不是没有,但除了东莞的石排镇等寥寥几个地方,似乎鲜有全面实行免费教育的县市。按理说,这些地方比吴起更“不差钱”,教育、医疗全免费估计都有条件。正像卫生部部长陈竺在考察完陕西神木县的免费医疗认为,五分之一的县都可以做起来,但除了神木,好像还没听说有第二个吃螃蟹的县,而实际上神木医疗的全免费每个人也只不过花了三百多元。

不可否认,当前医疗、教育等社会福利能否大幅度地提高要看各地地方财政的盘子有多大,要求一些完全是吃饭财政的县搞免费教育、免费医疗显然是不现实,但对于相当一部分不那么困难的地区来说,较高福利水平的医疗和教育等社会保障能否搞起来,与其说是财政收入问题,倒不如说是当地执政者的理念问题,十几个亿修条路,几十个亿修个机场,上百亿的工程也时有耳闻的地方,在民生上多掏几亿估计也不是难事,路在一些地方已经足够好,新修的机场可能离另一个只有几十公里,而在教育、医疗领域多掏的那几个亿,很多家庭的重担将由此化解,当地发展后劲将会有长远的收益,对整个社会和谐稳定的益处更是难以估量。

今年我国的财政收入将达到8万亿,高居全球第二位,但在民生方面有多年欠账则是不争的事实,仅在教育领域,多年前提出的教育经费占 GDP百分之四的目标至今没有实现。吴起县推行的免费教育,对于公共财政的民生支出,无疑具有标本意义。对于那些已经有条件推行的地区来说,免费教育或许不像人们想象的那么费钱,对于那些努力发展经济积攒家底是第一要务的地区来说,不差钱以后钱往哪里花,这个陕西的偏远小县也提供了很好的范例。


责任编辑:王秀钦
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