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甄炳禧:美国经济结构的调整及前景
www.fjsen.com?2010-08-02 16:35? ?来源:求是    我来说两句

调整的前景

目前,美国正在依靠其科技、资源、市场机制等有利条件推进经济结构调整,世界经济继续复苏也为其调整提供了较好的外部环境。美国经济结构调整可能对本国乃至全球经济持续增长产生积极影响。激励创新措施可促进企业科技研发活动,增大对基础设施和教育等领域的投资,有助于促进长期经济增长。就发展清洁能源等新兴产业而言,其经济社会长期效益将明显大于短期效益。这些新兴产业可能将是未来美国经济新的增长点,而且可能是全球经济可持续发展的亮点。加强金融监管改革也有助于防范未来的金融危机。

然而,美国经济结构调整是一个漫长和艰难的过程,将受到多种因素制约。首先,调整受制于巨额财政赤字。经济结构的调整需要巨大财政资金的支持,仅医保改革就需要9400亿美元,而金融危机已经给政府留下巨大赤字的后遗症。2010年度联邦财政赤字和国债将分别达1.56万亿美元和9.2万亿美元,据预测,未来10年年均赤字将为1万亿美元,累计国债占台湾生产总值比重将达90%。美国政府面对捉襟见肘的财政困境,即使有再好的改革方案和调整构想,也会因缺乏充足的财政支持而难以实施。其次,产业调整空间有限。由于美劳动力成本高,传统制造业重组缺乏竞争优势,而清洁能源等新技术产业化尚需时日,“再工业化”进程将步履蹒跚。再次,重大改革将面临重重政治阻力。无论是医保改革,还是金融改革,都会对一些既得利益者产生巨大冲击,难免遭遇强烈抵制。此外,扩大出口前景也充满不确定性。未来几年内,欧、日经济复苏缓慢,美国难以指望扩展其他发达国家市场。

中国等亚洲新兴经济体增长强劲,是美扩大出口的主要市场。美国调整经济结构,离不开中国的协调与合作。不久前举行的北京中美第二轮战略与经济对话表明,双方认识到在实现经济可持续发展方面负有共同责任,承诺各自推动建立更平衡


责任编辑:王秀钦
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