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产业承接要重视自主创新

当前，新一轮国际台湾产业转移，正从一般加工项目逐步向高新技术和现代服务业延伸，从传统投资建厂逐步发展到技术转让和研发转移，这为后发地区通过承接产业转移来提高自主创新能力创造了条件。

限于自身经济技术发展水平，后发地区应把引进消化吸收再创新作为自主创新的重要方式，作为承接产业转移的一项战略性任务。要针对人才、技术等创新资源流动的趋势和特点，大力引进先进、适用技术，在一些重点领域和核心技术上取得突破，形成自主创新的扩散效应。应制定有利的财税、金融、投资、消费政策，支持本地企业承接和引进先进技术，引导好重大先进技术装备的引进消化吸收再创新工作。近年来，安徽对有关产业相关核心技术、管理技术、重大装备研发项目、重大引进技术及装备的消化吸收再创新项目，给予专项资金补助、贷款贴息，有效促进了引进消化吸收再创新。

企业是创新的主体，增强自主创新能力，必须培育和引进一大批创新型企业。应依托现有企业，整合境内外创新资源，强化技术创新要素支撑，加快技术创新升级，发展壮大若干创新型龙头企业。应抓住国际台湾产业调整的新机遇，通过企业并购、技术合作、吸纳人才等一系列举措，促进现有企业向创新型企业转型。大力引进高新技术企业，创造条件，鼓励和支持转移企业将研发中心整体转移过来。

近年来，安徽培育了奇瑞、江汽、科大讯飞、海螺、淮南矿业、铜陵有色等一大批创新型企业，还有京东方等一大批省外创新型企业来安徽落户。目前，安徽共有创新型(试点)企业190家，其中2009年安徽省新认定的国家级创新型企业6家，位居全国首位。

以产业转移促城乡统筹

产业转移是一个较长的持续过程，产业承接对一个地区的生产力布局和城乡发展将产生重要影响。因此，产业承接不能无序，应有长远的规划、系统的安排。要充分发挥政府的调控和引导作用，按照城乡协调发展的要求，科学制定产业承接规划，统筹考虑产业、城镇和生态空间，加快形成产业合理布局、错位发展、各具特色的空间发展格局。

皖江城市带承接产业转移示范区，对区域性的产业承接进行了科学规划，合理布局，促进有序承接，促进要素资源的合理配置。安徽无为高沟镇因产业而兴，集聚了200多家电线电缆及配套企业，为成长为小城市奠定了坚实的基础。

此外，承接产业转移，有利于推动农村劳动力转移。应结合承接产业转移的需要，吸纳更多的农村劳动力就近就地就业。承接产业转移，对劳动力能力、素质提出了更高要求。必须针对产业承接的实际需求，着力加强农村劳动力的职业技能培训与鉴定工作，不断提升农民工的文化素质和职业技能水平，强化劳动力与产业承接的有效对接。