吴敬琏:“经济转型”不能变成政治口号
www.fjsen.com?2010-08-30 17:18? ?来源:北京日报
我来说两句
现在,全国都在学习、践行科学发展观,都在进行经济发展方式的转型。但现在的转型却从理论变成了政策结论,进而变成一个“政治口号”,甚至变成一个框框,什么东西都往里面装。对于到底要转变什么反倒变得模糊起来。有一种说法是:转变要从投资、外需,转向内需、消费。这当然是对的。还有其他各种各样的提法。但这些提法之间是什么关系?中心环节在哪里?该从何下手呢?又不清楚了。
我们曾经两次调整过国民经济。“经济发展方式转型”原来的提法是“经济增长方式转型”,始于20世纪六七十年代,直到“十五”计划时仍坚持这个提法。但“十五”计划实施过程中,政府在资源配置中退出的趋势逆转了,比如开始对国有土地资源的配置获取了几十万亿元的土地转让价差。各级政府用手中的资源去营造高速度的GDP增长。我们的经济总量翻两番的任务完成了,但原本提出的“经济建设要转到以效益提高为基础”却没完成。
有人认为,转型很难,因为我们消费的比率太低、储蓄率太高。实际上这样的问题西方国家在19世纪时同样遭遇过。这是因为投资率太高,资本收入在整个社会中的比重因此很高,直接影响到了消费率。东亚国家经历的危机即说明这一点。
我们政府采取一些举措刺激消费,比如削减农业税、家电下乡、各类补贴等等。但如果生产结构没有改变,这样做的实际效果将是抑制消费。你想想,政府这样做,钱从哪来?那就加税,而加税的结果实际是抑制消费。
不搞懂经济发展的理论,而是像吃快餐一样只抓结论,不讨论理论分析的过程,不讨论历史发展脉络,就不可能明白科学发展观的具体内容和真正要义。关于转型的规划已不是过去那种规划,不是把政府计划换个名字,而要有新的理论内容。
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