党的十七届五中全会指出，必须把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域，在发展中促转变，在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。
湖北是千湖之省、水产大省，水产业已成为农业农村经济社会发展的优势特色产业和重要支柱产业。如何在资源与环境刚性约束日益突出的条件下巩固全国第一淡水水产大省的地位、解决好“大”而不“强”的问题，如何在经济全球化日益深化的大背景下推进水产业又好又快发展、实现由“大”变“强”的跨越，更新发展理念、转变发展方式，成为我们的必然选择和紧迫任务。
确立“不与粮争地、不与人争水”的新理念，靠低碳循环、生态高效求发展
随着“两型社会”建设的不断推进和国家严格的耕地保护及粮食安全政策的深入实施，水产业发展若仅靠量的扩张既不现实也不可能，必须摈弃靠稻田挖鱼池和大水面开发来扩充养殖规模的老办法，确立“不与粮争地、不与人争水”的新理念，坚持从“以拼资源拼汗水求发展、以扩规模增产量求效益”的传统发展模式向“以科技促进步、以质量品牌创效益”新型模式转变的发展思路，在转变上动真格，在创新上下工夫，在低碳循环、生态高效上见成效。
要保护与利用并重。以建设渔业生态文明为重要前提，把保护渔业资源放到重要位置。通过先进的生产技术、健康的养殖模式、环保的加工手段、持续不断的资源养护措施来利用好现有可用资源，提升资源使用效益，增强可持续发展能力。
要低碳与循环并举。坚持用工业理念谋划水产发展，大力发展低碳、循环渔业，拓展多维发展空间，实现由传统渔业向现代渔业质的飞跃。要在不挤占耕地、不扩大养殖水面的基础上，大力推广虾稻连作、虾蟹混养、鱼沼果立体循环养殖等先进的生态高效模式，提高投入产出率。要鼓励发展工厂化设施渔业，推广节能降耗设备，减少残饵对水体的污染，减少水产用药，防止农业面源污染，实现养殖用水达标排放。努力实现渔业能量的循环、渔业第一产业与二、三产业的循环、渔业与农业的循环，达到渔业经济和生态环境的协调发展、鱼与大自然的和谐统一。
要特色与效益共赢。按照“优质、高产、高效、生态、安全”的要求，积极开发特色渔业资源，在提高现有养殖品种单位面积产量的基础上，大力发展小龙虾、河蟹、鳜鱼、黄鳝等优势品种生产，大力开发大鲵、胭脂鱼、鲟鱼等名贵特色品种养殖，优化养殖结构，提高名特优比重，以最少的资源消耗获得最大的产业效益。用开拓产业发展空间的新成效来巩固淡水第一大省地位，用转变发展方式的新成果来加快水产强省建设进程。
