省委书记卢展工指出，“当前，我们正以‘四个重在’为实践要领，抓住机遇、加快发展，推动中原经济区建设。中原经济区建设要靠干，靠全省干部群众脚踏实地干出来。”推进中原经济区建设必须凝聚起全省的力量，解放思想，大胆探索，立足实干，科学运作。
把实干放在首位。建设中原经济区，离不开中央的支持，这是由中原经济区在全国发展大局中的地位和作用决定的。但是，中央政策支持固然重要，起决定作用的，还是中原地区人民的艰苦奋斗和实干精神。事实上，中原经济区能够上升为国家战略，本身就是河南上上下下立足实干的结果。中原经济区从提出设想，到得到广泛认同，再到中央正式做出决策，每一步都体现了实干的精神，都是实干精神的结晶。在其上升为国家战略后，更要靠各级干部和广大群众立足实干来推进。各地要找准定位，主动融入，不等、不靠，推动中原经济区起好步开好局。
坚持“四个重在”。坚持“四个重在”是推动中原经济区跨越式发展的实践要领，必须增强坚持“四个重在”的自觉性、主动性，按照“求实求效”的要求，立足实干，重点在以下几个方面下功夫。一是统一思想认识。要切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，自觉主动地从那些不利于科学发展、不适应“四个重在”要求的观念、做法和体制的束缚中解放出来。二是谋划发展战略。河南要持续保持发展势头，必须充分利用国家的区域发展政策调整整合的契机，以更加主动的姿态、更加开放的胸怀，在参与和融入区域竞争乃至国际竞争中寻求自己的发展定位，积极寻求战略转型。三是转变发展方式。要善于把转变发展方式与提升竞争力有机结合，强化产业支撑理念，大刀阔斧调整产业结构、产品结构、城乡结构和地区结构，努力提升抗击风险和市场竞争的实力。四是深化体制改革。着力增强经济发展内生动力，深化财税金融体制改革，深化科技体制改革、文化体制改革，构建和完善有利于循环经济发展的制度支持体系，增强经济发展的内生动力和活力。五是营造良好环境。要围绕发展第一要务，围绕经济建设中心形成合力，通过团结、集聚、协调来形成上上下下、方方面面、内部外部的合力，通过研究问题、思考问题、学习提高求合力。
强化科学运作。“建设中原经济区，有很长很艰难的路要走。今后关键就是做。”按照卢展工同志的要求，河南各地各部门在建设中原经济区的实践中，要认真研究区域经济发展规律，既站位全局又突出个性，既考虑当前又谋划长远，把本地本单位发展的“小战略”与中原经济区建设这个“大战略”有机衔接起来，形成局部突破与全局发展相互促进的良好局面。要看到，在实际工作中，有的地方、有的干部还不适应新形势的要求，不能真正理解有效运作的深刻含义。有的不想运作。满足于功劳簿上“晒”贡献，数字报表上“抖”成绩，习惯于照搬老经验、老做法、老措施，满足于“上级咋说我咋做”，以文件落实文件，用会议贯彻会议。有的不敢运作。害怕触及深层次矛盾，担心干了事情会得罪人，“和稀泥、打太极”。即便有好的项目，也前怕狼后怕虎，没有快刀斩乱麻的勇气，更缺乏大刀阔斧的锐气。有的不会运作。看似忙忙碌碌，却没有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，眉毛胡子一把抓。该为的不为，不该为的乱为，不懂得、也不尊重客观规律，不领会、也不会自觉运用客观规律办事。有的不善运作。一说推动工作就大轰大嗡，方法简单粗放，结果是工作干了不少，力气花了不小，但因为方法不对而事倍功半。强化科学运作，就要在工作中多一点思考，多一点行动，多一点服务，多一点表率，力争在抓具体中持续提升，在抓基层基础中寻求突破，在项目带动中力求实效，不断推进各项工作，努力保持河南经济社会发展的良好趋势、良好态势和良好气势。
落实“三具两基一抓手”工作方法。“三具两基一抓手”是在实践中总结出来的方法论，体现了求是的工作理念、求真的工作态度、求效的工作方法、求实的工作作风，是我们贯彻落实科学发展观，推动各项工作的有效方法，是坚持“四个重在”、破解“四个难题”、弘扬“三平精神”的有机延续,对河南广大干部干好工作、求实求效具有重要的现实意义。要认清落实“三具两基一抓手”工作方法的着重点。“三具两基一抓手”从根本上来说就是讲工作该怎么干，怎样干才更好。坚持“三具两基一抓手”的工作要求，在工作中要多点思考，多点行动，多点服务，多点表率，力争在抓具体中持续提升，在抓基层基础中寻求突破，在抓项目中力求创新，不断推进各项工作。要在求效上多下功夫，以求真、求是为前提，以求效为目的，把对全局的要求具体化为对各个局部的要求，把对面上的要求具体化为对每个单位的要求，把对群体的要求具体化为对个体的要求，一个问题一个问题地解决，一件工作一件工作地落实。要努力做到少说多做，说到做到，说好做好，努力创造出经得起历史、经得起实践、经得起群众检验的工作业绩。落实“三具两基一抓手”工作方法，领导干部要带头。要真学、真信、真懂、真用，以身作则，为群众树立真抓实干的好榜样；要经常深入一线搞好调查研究，真正了解群众在想什么，需要领导解决哪些实际问题，不能只听汇报、只看材料，更不能以会议落实会议，以文件落实文件；要抓具体、具体抓，搞项目带动，但不能陷入庞杂繁重的日常事务性工作中。落实“三具两基一抓手”工作方法，要健全问责机制。在实践中，有些干部不敢干，害怕触及深层次矛盾，害怕干事得罪人、招是非，缺乏开拓创新的勇气；有些干部不会干，工作方法简单粗放，不尊重客观规律，习惯于照搬老经验。改变这种现状，要求建立健全完备的监督、检查、考核、问责机制，确保布置的工作事事有着落，件件有回应。⑦4
（作者单位：河南省社会科学院）
